美國移民局USCIS-加強打擊及遏阻H-1B簽證的欺詐和濫用行為

（華盛頓三日電）美國公民和移民服務局（USCIS，簡稱移民局）3日宣布，將採取多項新措施，加強打擊及遏阻H-1B簽證的欺詐和濫用行為。白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)3日也在白宮簡報會上強調，川普政府將執行法律，保護美國工人不受僱傭因素歧視。

移民局表示，H-1B非移民工作簽證計劃理應幫助美國公司，在找不到合格美國本土勞工的情況下，招募高技能外籍勞工。然而，太多的美國勞工，即便具備符合技術工作需求的技能，也願意在這些領域工作，但卻被忽視或不公平地對待，處於不利地位。

濫用H-1B簽證計劃的雇主，在引進更多外國籍勞工後，對美國勞工產生不利影響，包括降低工資及減少工作機會。因此，打擊就業移民計劃的欺詐行為，保護美國勞工就業權利是移民局的優先事項。

移民局說，自4月3日開始，將採取有針對性的實地考察。遇以下情況，移民局將重點考察：

• 移民局如果無法通過商業數據驗證雇主基本業務信息；
• 優先考察依賴H-1B的雇主，即僱用H-1B勞工人數高於美國本土勞工；
• 雇主為在其它公司或機構工作的外國籍勞工申請H-1B簽證。

通過針對性的實地考察，移民局可集中資源專注於潛在H-1B簽證欺詐和濫用的情況，並確定依賴H-1B的雇主是否未依法聘僱美國勞工。

移民局表示，除了針對性的實地考察，仍將在全美持續隨機和突擊調查，這些現場調查的目的，並不是要調查非移民雇員是否涉及任何形式的刑事或行政犯罪，而是要調查濫用H-1B簽證制度的雇主。

為了阻止H-1B簽證濫用行為，移民局還建立了一個電子郵件地址REPORTH1BABUSE@USCIS.DHS.GOV，容許個人將潛在H-1B簽證欺詐或濫用的相關信息，通過電子郵件告知移民局。

美國自1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃，目前每年分配8.5萬個名額，以利雇主招聘技術熟練的外國勞工。H-1B簽證持有人可在美國工作3年，期滿可延長1次，總計6年。

2014到2017財年名額開放申請後，不到7天的時間，申請案件數量即超過H-1B年度配額，移民局已連續4年採用電腦抽籤方式決定配額。

移民局週一已開始受理2018財年8.5萬H-1B簽證名額的申請案件，今年有3項重大改變，包括4月3日起暫停受理加急申請（premium processing）6個月；I-129表申請費用調高到460美元；相關費用支付如果出現問題時，移民局會拒絕受理，申請人不再有14天的改正時間。

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