學費年年漲 優秀學生 獎學金來源多

（綜合外電報導）大學理事會（College Board）2013年調查顯示，公立和私立大學的學費和雜費仍在增加，但是其增長速度低於過去幾年。諮詢書籍「1001種方法支付學費」在「保證獎學金」（guaranteed scholarships）一節中說，保證獎學金的確存在。這類獎學金是根據一些客觀標準發放，如分數和考試成績。如果你達到一定的標準，你就能收到這類保證的獎學金。 例如，參加PSAT（Preliminary SAT）考生中，大約有8000人能夠獲得國家優秀獎學金，獲得下面一項獎勵：2500元獎學金、公司擔保的優秀獎學金的獎金、學校擔保的優秀獎學金的獎金。 有的大學也根據平均成績和考試成績（SAT、ACT和GPA）自動發給的獎學金。 四年制公立大學公布出來的學費和雜費增加了2.9%，是自1970年中期以來增長最少的一年。但是，助學金（grant aid）、獎學金（scholarships）和稅務減免（tax credits）減去後，學生和家長實際支付的費用從2010年以後仍在增加，因為助學金的上漲幅度落後於大學學費的增加幅度。政府、學生家長對學校瘋漲學費表示不滿。 目前，四年制公立大學州內居民的平均學費是8893元，平均雜費是3120元。但因為聯邦助學金如裴爾助學金（Pell Grants）和學術競爭力助學金（Academic Competitiveness Grants），在2008、2009學年和2010、2011學年已經加倍，其後學費和雜費卻持續上漲。私立大學也是如此，在2012、2013學年至2013、2014學年，平均學費上漲3.8%，到達3萬90元，而平均費用從1萬1930元增加到1萬2460元。教育費用的增加包括學費、雜費、食宿費及學習用品費超過家庭收入的增加，使得學生不得不尋求政府、學校和其他資源。 教育顧問、諮詢網站及參考書籍建議，不管家庭是否富有，學生都應該填寫聯邦學生資助申請表（FAFSA）；如果是申請私立大學，還要另外填寫大學獎學金個人資訊表（CSS Profile）。家庭困難的學生可以獲得不需要償還的助學金，成績優異者可以申請獎學金，除此之外還可以申請低息貸款。目前，聯邦政府推出名為「貸多少、還多少」（pay as you earn）的計畫，把學貸借款人每月應該償還的數額限制在可支配收入的10%以內。私人企業的學貸借款人在連續償還20年後，餘額將一筆勾銷；任職政府或非營利機構的借款人，連續償還十年就能勾銷餘額。 大學資助主要有以下三個來源。 一、聯邦政府和州政府。聯邦政府每年有經費1500億元，按時發放。各州政府也有，但是州與州不同。政府資助的發放與學生家庭收入有關。以紐約州為例，父母中一人住在紐約州至少一年，三口之家年收入在3萬5000元之下，可以獲得1萬多元補助。不過，學生家長必須報稅，用W-2或者1099表均可。 二、學校資助。私立學校的資金發放有兩種，一種是根據需要發放（need-based），另一種根據成績發放（merit-based）。學校要了解學生家庭的收入和存款。幾百所私立大學要求學生需要填寫大學獎學金個人資訊表（CSS Profile），該表比聯邦學生資助申請表（FAFSA）內容要更加詳細。學校根據表中提供的資訊，決定給予助學金、貸款等。助學金（grants）不要償還，但是貸款需要償還。 根據成績發放的稱為獎學金（scholarships）。需要注意的是，獎學金還需要學生另外提出申請，並不是學校錄取後自動就給了。很多學校的獎學金只給一年，因此學生要了解清楚，獎學金給是一年還是四年。如果只給一年，還要想好今後三年怎麼辦。 三、機構資助和私人資助。這種資助成千上萬，申請者也很多。因此，學生要花時間去找，然後提出申請。他說，許多學生都在11年級時申請，因為晚了就沒有了。如果幸運的話，可以申請到6萬元的資助。

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美國大學收費

1、本州生 　　學費(Tuition)：$12,224 　　住宿(Roomcharge)：$5,170 　　伙食(Boardrate)：$4,270 　　書本(Booksand Supplies)： $1,220 　　各種雜費(Estimatedmiscellaneous expenses)： $2,470 　　總額：$25,354 　　註：這一數字指的是本州學生住校的費用，如果住在校外 (絕大多數學校一年級不准住在校外，二年級後允許)自己開伙可以省一些錢。 　　2、外州生(含國際學生) 　　學費(Tuition)：　$38,236 　　住宿(Roomcharge)：$5,170 　　伙食(Boardrate)：$4,270 　　書本(Booksand Supplies)： $1,220 　　各種雜費(Estimatedmiscellaneous expenses)： $3,710 　　總額：$52,606 　　美國教育由州政府而不是聯邦政府來管理，各州的公立大學也不是所在的州政府在運作，而是一個獨立的經濟運作實體，所謂的公立只是接受州政府的撥款而已(同時也要回饋社區和居民)，而這撥款也只占大學運行經費的一部分，其他的經費則來自學費、個人和團體捐款等。 州政府撥給公立大學的經費來自所在州的稅收，也即居住在該州居民繳納的收入稅，舉個簡單的例子，一個居住在維吉尼亞州年收入6萬美元的居民，每年大約要繳納3300美元(5.5%)的州稅，在工資不漲的情況下如果有小孩子養育到18歲上大學至少要繳納六萬美元的州稅，算上通貨膨脹和漲工資的因素應該超過十萬美元，這還僅是父母之一的個人收入稅，長年居住在維吉尼亞州的話還要支付地產稅和購物稅等，所以對本州納稅人來說公立大學學費便宜是順理成章的事情了。

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上帝选择了美国

在人类漫漫的发展历程上，冥冥之中必然有上帝在牵引着世人前进。自西方世界从宙斯手中盗得天火发动文艺复兴，西方世界率先在人类的发展史上觉醒，人类开始步入一个新的里程。进入新时代后，世界各国先后崛起林立，国际秩序混乱，展开了你争我夺的利益争霸，于是爆发了人类历史上空前绝后的第一次世界大战和第二次世界大战，到处乱哄哄的一片。世界之大，国家众多，必须要有人来管，否则将无休止的争斗下去，闹个不停。于是在人类踏入了空前文明的现代社会之际，上帝选择了美国，美国来了。
上帝选择了美国。美国是世界所有强国中唯一没有封建历史的国家。纵观世界上的强国，每个国家都有自己的封建历史，而只有美国这个国家很独特，它从建国起就是一个“异类”。在当时世界还的国王林立的主流时代时，美国人民却选择了一条完全不一样的道路。美国是人类历史上第一个实行立宪制的国家，第一个实行总统制的国家，第一个实行三权分立的国家。没有土地贵族、没有君主制度，美国从一开始就在资产阶级基础上发展起来，从建国起就完全没有封建包袱。正因为美国没有千年皇权封建历史的包袱，她一出世就站在一个历史的新高度：以自由、正义、民主、法治，尊重个人权利等一系列普世价值为坚实基础，如同哈德逊湾自由女神高擎火炬照耀着世界前进的方向。美国自建国起就蓬勃发展，潜力无限，国土，经济，教育，文化，制度，军事，法律，一个也没落下，多管齐下，猛烈发展，迅速朝着大国的方向前进。在美国建国之时，欧洲人还曾经极度藐视美利坚合众国的野蛮、落后、与未开化，然而短短的一两百年后，世界的中心就由欧洲转到了上帝的这块实验地——美国。不同民族、不同肤色与血缘的人从世界各地汇集到这里，在这里安家，在这里生活，融为一体，为这个新生的国家源源不断的提供动力。美国自建国起就是一个移民国家，没有经历封建社会，没有反封建的任务，斗争的对象明确而单一，所以才会出现了历史上空前绝后的《独立宣言》。

上帝派来了他们。世界经验已反复证明，创业者的一举一动于该国的性质定位以及命脉走向都是影响至深的，就如手术刀在体肤上切出的第一道口，都致关整个手术的功败垂成。在这点上，北美人是幸运的。他们等来的是华盛顿而不是拿破仑，是富兰克林而不是俾斯麦，是杰弗逊而不是罗伯斯庇尔。仿佛一夜之间抓到了一付世界上最漂亮的扑克牌，这批不知从哪里突显出来的优秀而且年富力强的中年人，其额头和眼光闪烁着同样的智慧和寓意的光环，精神豪迈，英勇纯洁，他们来自四面八方，又不约而同地向着一个目标光点挺进：独立，平等，民主，自由。这群清高而儒雅的人物真是太伟大，太自尊，和太富有诗意了。那种不费周折就迅速达成的共识，那种彼此扶植从不欺诓的同道友谊，那种面对胜利后权力果实坐怀不乱的从容定力，真是一点不像后来的那些政客。你看不出唯利是图的狗苟蝇营之辈的蠢蠢欲动，听不到密谋者的窃窃私语和磨刀霍霍；没有异邦常见的那种宫闱政变和“鸿门宴”那样的权力搏杀，更没有所谓“狡兔死，走狗烹”那种祭台血腥。这群高智商的“大号人物”，他们成熟而富于幻想，理性而又热情澎湃，勇猛而又不失教养，喜欢竞争却又拒绝作弊，勾绘出了一幅叫做“美利坚”的新地图。短短几十年间，他们为这个没有历史的国家所积累的精神资源、所迅速创下的光荣与骄傲，比后续的几代人加起来还要多，他们不遗余力、倾尽全部的心血，以最干净最节约的手法，一下子为美利坚解决了那么多难题，替未来省去了那么多麻烦和隐患，实现了那么多令当时欧洲难以企及的梦想——关于军队、国家和元首的关系，政教分离，军政独立；关于联邦与共和、普选代议、三权制衡的宪法原理；关于现代大学教育……其建国水平所表现出的才智、胆魄、美德以远远超越了历史所赋予那个时代的国家素质的平均值。

上帝给美国人的礼物。一提起美国的国土，我们总是想起那句话：上帝不是美国人就是美国人的亲戚。就地理优势而言，美国无疑是世界上国土地理最优越的国家。俄国国土有一整大片人迹罕至的冰雪地带，而中国也有不适合人居住的西藏高原地区和新疆的沙漠地带。澳大利亚也是沙漠太多，人口也太少。而巴西呢？巴西本国的地理条件是很好的，但综合因素不行，国家经济起步太慢了，国家地理位置又不理想。而你仔细观看世界地图，你就会发现整个地球在也找不出像美国这么好的地方了，简直就是上帝赐给美国人的礼物。广阔无边的平原，茂密繁荣的森林，取之不尽的资源，丰富充足的水源，东西两大洋，南北无强敌。美国自然资源得天独厚，乃是美国经济发达、人民富裕的根本条件。美国大陆气候温和，土壤肥沃，其耕地面积达19745万公顷，占世界耕地总面积的13.15％，是世界上耕地面积最大的国家。密西西比等大河供应非常丰富的淡水，它为美国早期农业的旺盛和以后工业的发达奠定了基础。陆地的1/3是森林，其中2.25亿英亩定为国家森林，是野生动物的保护区和人民的消遣地，丰富的木材使美国的民房建筑大都由木材构成。美国还有丰富的煤、铁、石油、锌、铜、银等矿藏，蕴藏之富足居世界前列。 还有著名的五大湖——苏必利尔湖( Lake Superior )、密执安湖 ( Michigan lake)、休伦湖( Lake Huron) 、伊利湖和安大略湖( Lake Ontario )，是世界上最大的淡水湖群，素有“北美地中海”之称。。所以说，美国能成为世界霸主不是没有道理的。你也许会说美国不是也有一块阿拉斯加吗？但它的经济价值却比中国和俄国的荒芜之地有用的多，那里有石油，有金矿，有丰富的渔业，有“雪中宝石”之称。美国地理上的第二个地理优势就在于它是世界上不与其他强国为邻的国家。这种优越的地理位置造成了美国在领土扩张时代没有遭受到其他国家的过分干涉，可以专心的发展经济，扩充国土。

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美国领土扩张史：5000万美元买到最初领土三倍土地

1776年7月4日，北美13个殖民地宣布脱离英国独立。此时，美国领土只有大西洋沿岸13个州的面积，约80万平方公里。1783年，英国承认美国独立，并先后把13个州以外大西洋沿岸的大部分土地划归美国，美国领土达到230万平方公里，约占现在美国本土面积的30%。1789年，美国联邦政府成立。刚刚成立的美国很快就走上了领土扩张的道路，除了用战争，金钱成了获得领土最常用的方式。

拿破仑的盘算便宜美国

1800年，法国刚刚上台执政的拿破仑凭借自己强大的军事实力，从西班牙手中夺得北美路易斯安那地区。路易斯安那地区在密西西比河和落基山脉之间，北起加拿大，南到墨西哥湾，相当于现在美国中西部的13个州。强大法国的存在使刚刚独立不久的美国感到非常不安，因为拿破仑极有可能会盘算北边的加拿大，然后还会让美洲印第安土著人骚扰美国边境。1802年，当时的美国总统杰斐逊与法国谈判，希望以高价买到这一大片土地。美国也作了最坏打算，如果谈判失败，就伙同英国孤立法国。

结果，谈判出乎意料的顺利和迅速，拿破仑竟以8000万法郎(当时约合1500万美元)的价格把如此大片的土地卖给美国，连美国都感到不可思议。其实，拿破仑有难言的苦衷。当时，拿破仑派2万人入侵海地全军覆没，急需要资金来重整旗鼓。另外，拿破仑盘算过，如果美国和英国结盟，与法国开战，英国必将进攻路易斯安那地区，与其让它们落入宿敌英国之手，不如卖给美国，而且卖了这个地区，法国可解除后顾之忧，全力以赴控制欧洲。1803年4月，美法签订和约，美国轻而易举地获得了260万平方公里左右的土地，每平方公里不到5美元。

低价购买路易斯安那的成功勾起了美国政府扩张领土的欲望。毗邻路易斯安那的佛罗里达便成了下一个目标，因为，那里是发展种植园经济的理想区域。美国一度曾提出路易斯安那的购买也包括佛罗里达，但遭到了佛罗里达的拥有者西班牙的严词拒绝。

美国政府正在考虑是否要对西班牙动武时，1808年，西班牙本土被法国拿破仑占领。趁此机会，大批美国人迁入佛罗里达。1809年，当地效忠于美国的居民已占总人口的90%，西班牙在佛罗里达的统治摇摇欲坠。1814年，美国人大规模进军佛罗里达。终于，西班牙意识到对这一区域的统治已力不从心。1819年2月22日，美西签订条约，美国仅花了500万美元就获得15万多平方公里的佛罗里达。美法、美西这两项交易使美国在不到20年之内，领土面积一下子扩大了1倍多

美墨战争吞并了墨西哥大片领土
“买”走墨西哥一半的土地

路易斯安那和佛罗里达的扩张使美国尝到了甜头，接着，美国又相继通过策反与威胁的方式从墨西哥和英国手中得到了得克萨斯和俄勒冈地区，美国领土从大西洋沿岸扩展到太平洋沿岸。

此时，加利福尼亚又勾起了美国的兴趣。1542年，西班牙雇用的葡萄牙探险家首先发现加利福尼亚。之后，墨西哥从西班牙殖民者统治下独立时，将其变为一个省。1841年，美国陆续向加利福尼亚移民。这些移民以农为生，成为墨西哥人在经济上的竞争对手，一直不受当地人欢迎。但是，美国人还是源源不断地进入加利福尼亚。为了得到这块土地，美国政要屡屡出高价购买。当时的美国国务卿韦伯斯特甚至在一封信件中说，为了得到加利福尼亚，美国愿意付出高于得克萨斯州20倍的价钱。不过，墨西哥断然拒绝

了这一无礼的要求。于是，美国萌生了以武力满足领土欲望的念头。美国先在舆论造势，一会宣传英国企图来争夺这块土地，一会又宣传墨西哥正在秘密策划反美运动，目的就要把美国民众引上战争之路。两国关系骤然紧张。同时，美国又开始了军事挑衅行为。1846年，美国总统波尔克派军队进入两国边境有争议地区。墨方提出强烈抗议，却没有任何效果。4月24日，墨西哥军队与美军发生小规模冲突，打死3名美国人。这一事件正好给美国以开战的借口。5月，美国正式向墨西哥宣战，派出5万军队从陆地和海上侵入墨西哥。墨西哥军队缺乏训练和先进的武器装备，很快就败下阵来，加利福尼亚顺理成章地归并美国。

1848年2月2日，美国与墨西哥签订条约，美国只象征性地支付1500万美元，就得到了包括加利福尼亚、新墨西哥地区在内的近140万平方公里土地。接着，在1853年，美国驻墨西哥公使加兹登又以1000万美元购得美墨边境近10万平方公里土地（后以“加兹登”命名此地）。在这次美墨战争中，墨西哥丧失了大半领土。墨西哥战争之后，美国本土已经比1783年刚刚被承认独立时的领土扩大了两倍。不过，美国扩张道路并没有停止。

阿拉斯加

国务卿的远见使美国受益无穷

阿拉斯加成为美国领土的过程非常滑稽。19世纪初，世世代代居住在阿拉斯加南部的特林基特印第安人部落同入侵的俄国人接连进行了两次战争，最终被火力强大的俄国人征服。但是，1856年克里米亚战争后，俄国元气大伤，沙皇亚历山大二世决心卖掉这块不挣钱的土地。他把买主锁定在美国人的身上。

由于担心美国对购买阿拉斯加不感兴趣，俄国花了10万美元收买美国一些新闻记者和政客，试图通过他们来游说美国政府。1867年3月，俄国派官员到美国洽谈出售阿拉斯加问题。当时，美国国务卿威廉·西沃德是个狂热的扩张主义者。他在同俄国谈判时，开始出价500万美元，后以720万美元的价格同俄国在一夜之间达成了购买协议，并且急不可待地于第二天凌晨在协议书上正式签字。终于，美国以绝对低廉的价格买到了面积达150多万平方公里的巨大半岛及其周边的阿留申群岛。

当时在美国，只有少数渔民希望得到出入阿拉斯加海港的权利，一部分加利福尼亚商人谋求在那里从事毛皮贸易的特权，而多数人对阿拉斯加一无所知。西沃德签订购买阿拉斯加协议后，立即在国内引起一阵反对声，说阿拉斯加是“西沃德的冰箱”，批评这是“一笔糟糕的交易”，“一个异乎寻常的错误。”西沃德被国内舆论骂得躲在家里许多天。

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

精明的西沃德还是坚持不懈地争取到了国会的支持。1867年4月和7月，参众两院分别以多数票通过了这项协议。现在看来，美国人的确应该感谢西沃德这位政治家的远见。据估计，阿拉斯加地下埋藏着5.7万亿立方米的天然气和300亿桶原油，现在价值超过2万亿美元！随着国际油价不断升高，它的身价肯定不止这个数字。俄国人一定为当初这个鲁莽的决定悔断了肠。

19世纪末，美国还通过战争等许多方式获得了太平洋上的一些岛屿，如夏威夷。这样，美国在100多年中，只用5000多万美元，却夺取了相当于独立初期3倍多的领土。领土扩张对美国的资本主义发展和今天“超级大国”地位的形成起了重要的作用。

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中國偷渡客猖獗 邊界標誌添中文

（綜合外電報導）在當局為來自中美洲非法越界兒童偷渡潮，而引發的邊界危機頭痛之際，邊界巡邏隊已在美墨邊界豎立更多加註中文的指示標誌，此現象亦凸顯隨著來自中國偷渡客日漸增加，美墨邊界的人口走私生意已更加猖獗。

目前在邊界荒涼沙漠地帶，可讓受困偷渡客向邊界巡邏隊求救的指示「緊急求助牌」裡，將英文、中文、西班牙文三種語言併列。不過，在2001年首次安裝這類指示標誌時，僅使用英文和西班牙文。

自2001年以來，人口走私已快速成長為數十億元的商機，來自不同國家的偷渡客只要付錢給俗稱「土狼」的人蛇集團，即可協助偷渡至美國。

「德州邊界志工」組織的維克斯指出：「估計中國偷渡客支付5萬元、印度偷渡客1萬元至2萬元、中美洲偷渡客平均7000元，墨西哥偷渡客3000元，因此對人蛇集團而言，這是龐大的商機，可能比走私毒品的獲利更高。」

據移民及海關執法局(ICE)先前的統計，來自墨西哥以外的偷渡客，從2012年至2013年已增加27%。ICE的資料顯示，在2012會計年度，有7萬1257名遭邊界巡邏隊逮捕的偷渡客，是來自墨西哥以外的國家。其中有許多偷渡客是來自中國，例如麥卡倫邊界巡邏隊在前幾個月曾有一天處理六名中國偷渡客。

據統計，偷渡客的國籍涵蓋全世界將近七成、即143個國家。邊界巡邏隊官員古提瑞茲表示：「很多人看到偷渡客，都以為是來自墨西哥或中美洲，但我們也逮捕來自中國、歐洲，以及其他許多國家的偷渡客。」

紓解偷渡童危機提方案

鑑於國會遲遲無法就如何解決大量移民湧入的問題達成協議，因此歐巴馬總統已在研究於國會休會期間，他可自行採取的措施，以紓解美墨邊界削偷渡客潮湧的人道危機，以及開始推動更廣泛的移民改革。甚至在本月底前，就會宣布一些行政措施。

歐巴馬正研究依據現行法律，總統可擁有何種權力，以解決來自中美洲非法越界兒童的問題。司法部長霍爾德和國內安全部長強生將在下周向歐巴馬提報建議方案。

共和黨控制的眾院於1日晚間通過共和黨版的邊界安全法案後，開始休會五周，參議員則已於前一天即已離開華府。共和黨的邊安法案不僅將歐巴馬總統要求增撥的37億元邊安經費刪為6億9400萬元，同時也要約70萬名自孩童時期非法來美，並透過取消歐巴馬總統的「夢想生」計畫獲工作許可的年輕人，在兩年的工作許可到期後，不准再延期，使得他們可能被遣返。

支持移民改革的人士已呼籲當局，讓境內1100萬名無證移民其中一部分獲得工作簽證，官員預料，這種會引爆政治效應的措施，很可能招致共和黨強烈批評。

法學專家表示，依據現行的聯邦法律，歐巴馬在移民議題上片面採取行動，將會受到一些限制，而且白宮最終均可能面臨違憲訴訟的挑戰。不過，法學專家指出，白宮幾乎確定可把遣返數以百萬計無證移民的努力，無限期推遲，並可核發這些移民正式工作簽證，以讓他們合法求職、申請駕照和申報所得稅。

官員指出，給予無證移民工作簽證的想法，是歐巴馬政府在國會休會前無法就任何移民法案達成妥協後，開始考慮的其中一項方案。官員並透露，當局可能在這個月底以前宣布一些行政措施，其中最優先的措施可望解決目前的邊界危機。

然而，也有許多措施，歐巴馬在未獲得國會批准下，絕對無法執行，包括不得廣泛提供龐大移民團體永久居留權、不得給予公民權、不得普遍提供聯邦或州社會福利計畫，例如失業救濟金、糧食券或聯邦健保計畫。

歐巴馬已表明，邊界危機的緊急撥款法案在國會陷入僵局後，他將會單獨採取行動。他說：「我們已非常明確表示，當局的經費將用盡。」然而，他採取的任何行動都可能會讓目前全國就移民政策議題的激烈辯論，火上加油；此外，共和黨也將升高批評火力；共和黨先前已聲稱，歐巴馬要為這波移民危機負責。

小偷渡客 人道安置成政府的燙手山芋

去年10月迄今，超過6萬小偷渡客從美墨邊界進入美國。如何杜絕非法小移民湧入，國會兩黨與白宮繼續口水戰；如何配合聯邦要求安置、收容這批無父母陪伴的小移民，重擔直接落在一些州、郡政府肩上。人道、法治孰輕孰重，不僅考驗各地首長的政治EQ，輿情轉向也值得玩味。

無父母陪伴的小偷渡客，為遠離暴力或貧窮出逃，多半在美已有準備投靠的親友，拉美移民密集的都會區，成為最多小偷渡客的目的地，從西岸加州到東岸華府，從紐約到佛州、德州，出現一波波抵制小偷渡客的示威行動。

小偷渡客的人道安置，成了各地政府的燙手山芋。根據政府公布的最新統計資料，今年上半年各州安置小偷渡客人數約有3萬，其中，德州、紐約州、佛羅里達州、加州、維州、馬州人數排名前六，這幾州，正是拉美裔比率最高的地區。

大華府的維州和馬州加起來的小偷渡客超過4400人，比德州還多。不同過去波多馬克河南北兩岸對非法移民態度的涇渭分明，對於安置非法小移民，兩岸民意幾乎一面倒的「不歡迎」，而過去對無證移民立場「溫柔」的民主黨領袖，也一反常態，一個個硬起來。

從夢想生是否比照州民繳交低廉學費開始，府會都由民主黨掌控的馬州對移民問題始終高舉「人道」旗幟，不過，上周聯邦擬將小偷渡客安置馬州西敏鎮空置的陸軍後備軍營，遭到地區居民強烈反制，甚至在牆上塗大字反非法移民，讓民主黨州長歐麥利(Martin O`Malley)不敢輕忽民意。庇護所緊急叫停的同時，歐麥利也召集50位宗教、慈善團體代表閉門共商大計，但至今已一周，尚無對策。

此外，總與弱勢站在同一立場的馬州國會參議員穆考斯基(Barbara A. Mikulski)、本卡登(Ben Cardin)，不久前也附和巴爾的摩市長，公開反對聯邦將巴爾的摩市中心的社會安全局舊址改為小偷渡客收容所。

更早幾周，聯邦政府在維州南境勞倫斯村聖保羅學院尋求闢建小偷渡客收容中心，曝光後也破局；而原在布里斯托(Bristol)的一處移民臨時庇護所，也在華盛頓郡郡委會本月8日決議「禁止郡內設置任何非法移民安置中心」後關閉。

儘管「人道」是美國建國核心價值，但當外來者搶進爭逐就業、社福大餅，早到一步移民的「排他」效應、新老移民的對立、衝突，在美國短短的200多年歷史，一再重演，這次是美國建國200多年來又一次嚴重的「人道危機」，不同的是，這批移民潮越界的不只是國境，還有法律。

半世紀前美國人曾因為對人道的堅持，破除不合理的黑白隔離。在慶祝「民權法案」(Civil Rights Act)簽署50周年之際，很諷刺的，美國各處正有數以萬計的孩童被當「人球」互踢而無處安身。這是人道與法律的又一次拔河，顯然，人道目前處於下風。

歐巴馬在2008和2012年的總統選舉中，把移民問題作為中心議題，但他發現在今年的期中選舉中，移民問題已成政治化議題。許多州目前採取加強邊界安全的措施，德州州長向邊界派出國民兵，加州爆發許多反移民運動，要求遣返小移民。

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