2013年11月25日星期一

安靜申報海外帳戶 罰款大減

對海外擁有在美未申報金融機構帳戶的美國納稅人,若選擇透過自首申報計畫(Offshore Voluntary Disclosure Program,簡稱OVDP)向國稅局揭露海外帳戶,只要擁有海外房產及/或股票,有必要將這部分資產的價值一併申報,罰款因此將大幅提高。會計師暨律師童志敏說,當事人其實可選擇退出(opt out)自首計畫,改用安靜方式申報(quiet disclosures)海外帳戶,罰款將因此大大地減少。
童志敏23日在中美會計師協會年終稅務、法律及理財講座,以所經手與海外帳戶有關的案子為例指出,不是所有未申報海外帳戶的納稅人,都只能透過自首計畫申報,其實也有所謂「安靜申報」。指出其客戶若透過自首申報,罰款200多萬元,若用安靜申報,罰款只是23萬多元。
他解釋,一名近87歲客戶早年在香港透過自購及繼承擁有兩棟物業,並在海外兩家銀行開了四個帳戶,其中兩個專門收取租金。四個海外帳戶最高點是46萬6000元,最低點是10萬7000元。
這名客戶在聯手合作的會計師及律師建議下,透過OVDP向國稅局申報海外帳戶,由於過去他從未申報高達500多萬美元的兩棟海外物業,必須合併申報,以罰款利率是金額總值25%計算,結果罰款高達164萬元。此外尚須加上47萬元稅款及利息等,總共須補繳國稅局超過200萬元罰款及稅款等,以致該名老翁兒子上門求助。
童志敏說,通常透過自首計畫申報海外帳戶,用意在避免刑責。但面談老翁後,發現他過去未申報海外帳戶或租金收入是因不知道在美要申報,且他海外一棟物業是遠在移民前就擁有,另一棟物業是透過繼承擁有。他認為該老翁未刻意隱瞞海外資產,且其年事已高,相信國稅局不可能要他坐牢,於是代表他向國稅局申請退出自首計畫,改以安靜方式申報其海外帳戶,租金方面收入則透過更正稅表(amendment)補上。
「若透過安靜申報海外帳戶,國稅局在計算罰款時,不會一併計算進當事人海外房產及/或股票價值」,童志敏說,在少算500多萬元下,由於其客戶海外帳戶最高點是46萬6000元,國稅局即使認為是故意不申報,罰款只是帳戶最高額一半,即23萬3000元。如果是被認為非蓄意不申報,罰款更少只是6萬元。目前國稅局已接受安靜申報,當事人罰款及稅款因此從200多萬元降至20多萬元。
根據1970年代生效的「外國財務帳戶申報法案」(Foreign Bank & Financial Account Report Act,簡稱FBAR),納稅人就前一年在海外銀行或證券公司的財務帳戶只要最高總值超過1萬美元,次年6月30日前即須另填TDF90-22.1表向財政部申報。國稅局為鼓勵申報,已先後推出三波自首計畫,唯最後一波自首計畫並無截止日。

紐約漂亮寶貝 賣卵子喊價萬元

多年來,人們談到夢想寶寶時,都離不開樣貌好、聰明和健康。
現在,一些世上最好看的人,給予準父母一個機會,看看他們的寶寶在出生後,會是甚麼樣子。
卵子「仲介」正瞄準紐約市的漂亮模特兒和女演員,求助於試管受精技術的夫婦,都垂涎她們的卵子。
徵求女演員捐卵的廣告,已在Backstage.com等演員工作網站出現,對沒有工作的女演員來說,錢可以是一項決定性因素。
28歲的露賓.楊恩(Robyn Young),2009年初次捐卵時,獲得8000至1萬元。
楊恩說:「我不想當脫衣舞孃,我要確定自己的職業方向,所以當時真的沒有別的選擇。」
她回憶說:「第二次,我等了一年半,我不停地說,不、不、不,但最終還是捐了。」
楊恩曾在影集「大西洋帝國」(Boardwalk Empire)的海報上出現。她相信因自己是運動員,及有一雙綠色的眼睛,所以成為理想的「商品」。
她如今考慮第三次捐卵,女性一生最多只能捐六次。
楊恩說:「我還未開始為這一次捐卵注射用激素,代理人已試圖要我簽新約,捐第四次。」
她要注射荷爾蒙兩周至九周,以增加排卵量。
她的捐卵過程很像試鏡,仲介商安排她與不同的夫婦見面,直至有一對選上了她。
每位捐卵者都要接受全面的背景調查,包括驗血檢查疾病等標準體檢,但有時甚至會檢查高中成績。
學業成績好,便可要求更多錢。楊恩說,她初次面談時很緊張,但最痛苦的還是取出卵子的過程。
她說:「要忍受20至30分鐘,事後感到疼痛和浮腫,只想休息。」
捐卵是有副作用的,但至今沒有任何具體研究可以解釋有關風險。
有些醫生說,除了失去卵子,還有生囊腫的危險。
過幾年,她捐卵所生的孩子可能已開始學步,但她永遠不會知道。

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五點信號 國稅局查帳前兆

生活在美國,沒有什麼比收到國稅局查帳通知更令人擔驚受怕的事情了。實際上隨著信息科技的進步,國稅局查帳的針對性已比從前準確很多。一些由電腦自動生成的查帳通知只是要求納稅人糾正申報所得稅中犯下的簡單錯誤,例如申報中的利息、股息收入與第三方金融機構提供給國稅局的信息不符。事實上書信查帳(correspondence audit)是國稅局的主要查帳方式,通過這一途徑追回的稅款甚至比直接約談查帳(office audit)還要多。

但如果納稅人在信中被直接要求約談,Marcum會計事務所合夥人培里(Joseph Perry)認為,「這多是由申報紀錄中的一些異常現象引發的,例如一大筆不尋常的抵減稅額(tax deduction),或是收入與往年比發生了大幅變化」。

以下幾種個稅申報狀況特別容易引發國稅局的「特殊關注」,美國新聞與世界報導建議讀者如有發生,應多向會計師諮詢。

收入驟減:培里認為國稅局對收入的大幅減少十分警覺,因為這是納稅人瞞報收入的重要訊號。因為國稅局的數據顯示納稅人的歷史記錄,收入的驟減像一盞紅燈般引人注意。

丟失紀錄:如果你丟失或是忘記了雇主發下的W2(僱員適用)或1099(獨立工人適用)報稅表,就很可能在報稅時忘記將這筆收入納入個人年度所得。因為雇主已經早早將這些表格發送給國稅局,所以這種差錯對於國稅局的工作人員是顯而易見的。培里建議納稅人在報稅前和雇主聯絡,以確認自己手頭的稅表與雇主提交給國稅局的紀錄相符。

自營業主:讓很多自營業主感到頗不公平的是他們成了被國稅局緊盯不放的一群。如果你是自營業主(self-employed),在申報中使用了「家庭辦公室」的抵稅條款但收入並不高,會讓國稅局感到大有嫌疑。培里對自營業主的建議是留存好所有書面經營紀錄,讓所有的抵稅項目都能有據可查。

商業支出:將家中某個房間的開銷和折舊申報為「家庭辦公室」,或是把汽車費用、娛樂餐飲費用納入商業支出(business expense)都是會讓國稅局格外注意的申報狀況。培里提醒眾人,「只是在家中查看電子郵件、打打電話是不應該被視為『在家辦公』的。在工作中使用汽車,也應該把里程紀錄保存好。」

海外帳戶:國稅局從2012年開始要求擁有海外帳戶的納稅人進行更加詳細的申報。如果納稅人在海外有帳戶卻隱瞞不報,一經查出,國稅局很有可能會對此人進行全面審計。

2013年11月22日星期五

华人讲述真实美国生活到底怎么样?是天堂还是地狱?

核心提示:美国人吃得如何,他们是否解决了吃的问题?据我所知,他们解决了吃饭问题。美国农业实现了现代化,农产品极为丰富。美国人用于购买食物的开支仅占个人收入的16.6%,其他发达国家约占20%,所以说在美国吃饱肚子是极容易的事。
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真实美国生活到底怎么样
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美国生活吃、穿、住、行
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美国生活一景
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美国人的行很方便

“民以食为天”。美国人吃得如何,他们是否解决了吃的问题?据我所知,他们解决了吃饭问题。美国农业实现了现代化,农产品极为丰富。人口普查局1988年7月19日宣布,美国的农业人口1950年占
15%,80年代平均每年下降2.5%,90年代以来农业人口继续下降,目前仅占全国人口的2%;平均每个劳动力供养76人,且有1/3的农产品出口,每年出口的大豆、稻米、小麦、棉花占世界市场的50%强,并提供世界市场上30%的饲料粮。
有时国内亲友问:这种菜美国有吗,那种菜美国有吗?我总是说都有都有。美国农副产品货源充足,鸡鸭鱼肉一应俱全,蔬菜水果更是四季不断,人们感叹在美国果蔬市场分不清春夏秋冬,而且价格低廉,鸡腿每磅不过七八十美分,猪肉稍贵也仅一美元多,牛肉二三美元一磅,鱼鲜一美元多至七八美元不等,牛奶、鸡蛋更是贱得惊人,一桶鲜奶(3.78升)两美元左右,一盒蛋(一打)八九十美分;蔬菜有平有贵,马铃薯、西红柿、胡萝卜、白菜均为几十美分一磅,空心菜、茄子等老美不爱吃的东方菜则要一美元多一磅。美国人的饮食粗而简单,爱烤、炸、蔬菜多拌色拉生吃,真是复杂的厨房(通常厨房设备有四个灶口的电灶或气灶,冰箱、烤箱、处理台、洗碗槽、壁橱等随房屋配套)只做简单的菜,而中国简单的厨房却要做复杂的菜。美国人不大相信补品,但爱喝牛奶、果汁,不吃野生动物,猫狗更属宠物。留学生笑说幸好美国人不吃,否则使用最先进的科学技术追捕,野生动物早绝迹了。美国人用于购买食物的开支仅占个人收入的16.6%,其他发达国家约占20%,所以说在美国吃饱肚子是极容易的事。
关于穿,没到美国之前以为个个西装革履,皮鞋锃亮,因此,我也曾把自己认真包装一番。可到了美国,发现他们穿着很随便,夏天T恤、短裤,冬天加件夹克、大衣类;当然说随便仅仅只对了一半,另一半是他们在正式场合十分考究,政府机关和很多公司对职员着装要求很严格。如华盛顿的白领阶层夏天必须把白衬衣塞在西裤内,并打领带,冬天在西装外穿件大衣或风衣,重要集会几乎全为西服,晚会则穿西服或燕尾服。我在麦迪逊听过一次卡特总统作报告,全场数千人全为西装革履。
男士西装不必太多,但衬衣、领带则是多多益善,因为每天早晨洗澡后必换衬衣、领带,没有足够数量备用是不行的。美国也是女性服装比男士的更求多样美观,尤其在社交场合都有着精致的各式礼服,甚至连什么服装穿什么鞋配什么首饰也很考究。首饰十分注重做工而不在于是否纯金纯银,认为服饰的意义在于艺术而并非显示金钱。布什总统的夫人就常佩戴一条做工精巧的假珍珠项链。美国人不为衣着发愁,妇女每年花在衣着上的消费平均为396元,仅是一般职工年薪的1.5%。1993年美国人买衣服的钱在家庭总支出的比例仅占5.4%。当然,如果追求时髦则不是一般工薪阶层望其项背的,如乔治。阿尔玛尼设计的服装中最便宜的男西装要1700美元一套,最贵的妇女夜礼服要价22000美元;但季节性削价服装就能满足大众的着装需求,如一条几十美元的牛仔裤削价时几美元也能买到。
人们说吃在中国住在美国,意思是指美国人住得宽敞舒适,实际情况怎么样呢?美国人可以根据个人的喜好和收入选择住房,有租公寓房、租私人房和购房几种。
公寓房的条件不尽相同,但不论一室一厅或多室一厅都有成套设备,住户多为一般职工或退休老人。私人出租房也方便省事。留学生初到美国都是租房居住。驱车于绿树成荫的郊区可以看到一幢幢小洋楼,前面临道,后面庭院,多为两层,结构千姿百态,这是中产阶级住宅区,售价每幢十几万至几十万美元不等。富人家则更是单家独院,前后草坪花园,备游泳池、网球场、顾管家、仆人。穷人住哪里?美国有句笑话:寻富人到郊区,找穷人到城里。在芝加哥我见过墨西哥人、黑人的一些住宅区,多为排式建筑群,住宅拥挤,残垣断壁,年久失修,垃圾满地,目不忍睹。
美国人花钱的最大项目是什么?是购房。房屋是一般人生活资料中占最大份额的一项,也是美国人最重要而体己的投资项目。就普通家庭而言,资产的54%来自房屋,租用财产和其他房地产股份。购房可以得到许多优惠,只要有正式工作,可以向银行贷款,交够头期款(一般是房价的1/5),以后分15年或30年还清,向银行贷款购房者可以减免一定税收。所以,许多美国人终其一生最实实在在的投资就是用分期贷款的方式在他们的中青年时代付清一幢房子的钱。如果是租房居住,那么房租占普通人收入的1/4或1/3,所以,不论租房、买房,生活花费的最大项目是住。
美国人的行真是方便
美国是交通现代化程度最高的国家之一,有一个庞大而高效的空中、地面、地下交通网络。拥有8大航空公司和几十家地方小航空公司,1300多个城市有机场。各公司票价不尽相同,随旅游淡旺季浮动,票价便宜,如从芝加哥到洛杉矶才300多美元,仅为中等月收入的1/10。在美国住久了感到美国很小,其实它跟中国大小差不多,只因其发达的航空事业而显得小罢了。铁路交通曾起过重大作用,但随着小车的普及而逐渐被冷落,更短途则乐意乘地铁。美国5万以上人口的城市92%有高速公路。高速公路的发展使人们更钟情于小车,全国共有1.2亿辆,平均两人一部。人们上班、购物、旅游都用小车,有的乾脆全家住在汽车里(俗称流动房),所以人们又说美国是"驮在汽车上的国家"。
看美国人的贫富一是房子二是车子。富有人家买“林肯"、"奔驰" 等高档车,一辆几万至十几万美元不等,中产阶级买"丰田""福特 ",每辆一万多,穷人则开二手车,从几百到几千美元不等,但往往毛病多。这里顺便要提一下的是除了衣食住行外另一笔消费则是玩。美国人爱玩,平时节省但搞运动、到外地旅游却舍得花钱。从一般美国人的衣食住行来看,他们的生活水平是高的。美国是世界上唯一的超级大国,1992年国民生产总值接近6万亿美元,比号称第二号发达国家的日本高了一倍。当然,其致富缘由是多方面的:优越的自然条件,地理位置得天独厚,不仅免遭两次世界大战,还发了战争财;自1865年南北战争以后国内无战事;充份利用利用欧洲移民带来的先进技术和经验;鼓励自由竞争,使工农业生产迅速现代化;实行领土扩张和掠夺政策等等。
当然,美国也存在许多不可克服的问题甚至痼疾。如贫富悬殊,穷人队伍越来越大,1992年是3900万,每年以几十万的速度增加。美国1995年统计,一个穷苦的4口之家收入仅10923美元,富裕人家则为 65536元,富翁则高达百万、千万美元,占美国1%的富人拥有40%的财富,在世界18个工业化国家中,贫富差距美国最大,就在首都华盛顿,仍然存在贫富"两个城市"。我曾在纽约、芝加哥、麦迪逊眼见流落街头翻垃圾箱或伸手乞讨者。纽约的曼哈顿更是泾渭分明:富翁的豪华住宅区派克大道和贫民区哈莱姆仅一街之隔,人们称109 街为38线;一边是造型别致的洋楼,绿草铺地,古树参天,戒备森严,不仅警卫巡逻,还设对讲机、电视监控;另一边则门窗残破,到处涂鸦,垃圾成堆。贫富悬殊又和种族歧视紧紧相连,1993年贫穷率黑人最高,占33.1%,白人最低,仅占12.2%;1997年统计,黑人的贫穷率仍然接近于白人的3倍。
伴随贫穷的是暴力事件,由于枪枝泛滥,暴力案迭传,美国的枪杀案久居世界第一。暴力事件往往带种族歧视色彩。1996年因仇恨犯罪8759件,79%出于种族动机。而且暴力犯罪年龄日趋下降,1997 年肯塔基高中一名14岁男孩在学校枪杀同学3人伤6人更震惊全国。据统计,全美22秒钟就有1人遭暴力侵害,所以50%的美国人不愿夜间外出。
由于紧张,忧虑,不满现状,精神空虚,自杀、吸毒已成一大社会问题,1997年圣地亚哥39人因精神空虚集体自杀,每年个体自杀者高达3200多人,几乎和车祸丧生者不相上下。二战后城市贫民成为毒品主要吸食者,现在有向中上阶层发展的趋势。美国法律法律虽禁止卖淫,但各大城市都有红灯区,纽约的曼哈顿42街更是闻名全球。我赴该市旅游时就见"企街女郎"(妓女)在街上揽客。
总之,美国是个移民国家,富于融合性,人民勤奋而富于探索,文化水平高、有教养、懂得自爱也乐于助人,加上先进的科学技术,发达的工农业,因之物质生活丰富。但也有贫富悬殊、失业、暴力、吸毒、色情等社会痼疾。它毕竟也是我们星球上的一个国家,有两亿多人口在那儿劳动、生活、生儿育女,美国既不是天堂也不是地狱。

中美领土面积哪个大?

中国领土面积并非960万平方公里
提起中国领土总面积,大家一定会异口同声地说:960万平方公里。其实不然。经最新的科学度量测定,我们中华人民共和国领土总面积为1045万平方公里。在我国领土中,陆地面积为944万平方公里,岛屿为7.54万平方公里,滩涂为1.27万平方公里,内海为69.3万平方公里,领海为27万平方公里。
中国各省面积累积竟然达到970多万平方公里
本文中引用的资料来源:中国行政区划网http://www.xzqh.org.cn/quhua/index.htm 根据该网的数据(完全可信),我在中国领土面积考中已经计算为:
黑龙江:43.2477万
内蒙古:121.8600万
由于我翻阅了很多资料对于内蒙古的面积多数承认为118万多,黑龙江为46万多,可以看出,内蒙古少了约3万,黑龙江多了约3万。(但是全国总面积却不变。)因为两省交界,可能有疆土纷争问题,所以我进行了考察。
1、问题出在:黑龙江的大兴安岭区和内蒙的鄂伦春自治旗。黑龙江的大兴安岭区是一个林区,辖三个县四个区。加格达奇区,松岭区,加格达奇区,新林区,呼中区,塔河县,漠河县,呼玛县。但是但是翻阅地图你会发现:其中的加格达奇区和松岭区却是在内蒙古的版图内!这就是问题的所在了!
大兴安岭的行政公署驻地在加格达奇,但是这两个区由于历史原因一直化为鄂伦春的自治旗。所以就出现了行政上归黑龙江,地图上为了保证鄂伦春的完整性,扔算入了内蒙的版图。(对具体的历史原因,我正在向我的一个在加格达奇的同学询问之中,还未联系上)
见附图一二,就可以清楚的发现两个黑龙江地图的尾巴一个瘦,一个胖。经过我查询四个区和三个县的准确面积资料,得出这个面积差是37845平方公里。
2、上述那个网站上写的大兴安岭区的面积是:46,755 平方公里,而后来大兴安岭区的实际面积是:84,600平方公里。相差37,845平方公里。而内蒙古的面积121.86万中加入了这3.7845万,所以总面积没有变化,只是把黑龙江的3.7845万算给了内蒙古。
3、所以准确的面积:内蒙古:1,180,755 黑龙江:470,322 而全国总面积却不变化。这与一些粗略资料中说内蒙古为118万多,黑龙江是46万多,是一致的。
4、从而各省区面积排名:
省区                  精确面积            常说的粗略面积
1新疆                      1,673,758         166万多
2西藏           1,268,561         120多万
3内蒙            1,180,755         110多万
4青海            714,694         72万多
5四川            488,251         48万
6黑龙江         470,322         46万多
7甘肃            464,366         39万余
8云南            394,248         38万多
9广西              237,404         23万多
10湖南            211,835         21万多
11陕西            205,693         19万多
12吉林            192,105         18.74万
13河北            187,992         19万
14湖北            181,850         18万多
15广东            177,934         18万多
16贵州            176,505         17万多
17江西            167,584         16万多
18河南            166,499         16万多
19山东            156,864         15万多
20山西            155,149         15万多
21辽宁            147,785         15万多
22安徽            139,036         13万多
23福建            123,717         12万多
24浙江            103,856         10万多
25江苏            96,072         10万多
26重庆           82,368             8.23万
27宁夏            54,322             6.6万多
28台湾            36,318             3.6万
29海南            34,170             3.4万多
30北京            16,631             1.68万
31天津            11,415             1.1万
32上海            6,341             5800
33香港            1,100             1100
34澳门            25.4             25.4
总面积    9,725,525        
如何理解美国领土面积982.66万?
——美国领土面积再考
一、引言
2003年我曾写了一篇《美国领土面积考》,对当时提出的美国面积从937万变为963万的原因进行了说明,原文结论至今仍是基本正确的。
2003年后美国CIA对美国领土进行了再次修正,从2003年以前的963万,变成了984万。本文将剖析这个数据是如何计算的,并再次梳理美国领土面积统计的变化过程。
二、美国领土面积的各个版本数据
时间    陆地面积    水域面积    总面积    说明
最早    916.7    20.56        937.26    这也是中国官方历来(至今仍)采用的美国领土数据。未算美国的五大湖区面积。
90年代前后916.7    36.27        952.97    国内少数资料采用,部分国家采用。算入了五大湖区的面积。
90年代后    916.19    46.95        963.14    极少数的中国官方或正式场合采用。被欧洲普遍采用。算入了内水面积。
2003年后    916.19    66.47        982.66    只被美国官方采用。重新计算了内水面积。
美国的领土面积均未包括关岛、波多黎各等海外特别地区的面积,这些海外特别地区面积合计不到1万平方公里。美国也通常不习惯将其作为行政区算入美国本土面积,所以本文在讨论过程中均不算入。
三、937.26万和952.97万的内涵
从上述数据可知,美国领土面积的变化,来自水域面积的变化。陆地面积几乎不变。
937.26万的水域面积的20.56万为美国大陆的湖泊、水库、河流等面积,不包括五大湖区面积,更不包括内水面积。 因此,美国937.26万面积无论如何说,都是不合理的,至少也应该加上五大湖区的面积,五大湖区的总面积为15.71万,这样美国水域面积(不含内水) 为36.27万,合计美国陆地以及内陆湖泊水库河流等的总面积为952.97万。这个数据的计算方法对应的中国领土面积为965.90万平方公里(见中国 领土面积再考一文)。
但即便是美国国家的统计部门在1987年出版的数据中,美国的领土面积仍为937.26万。说明90年代后开始修订数据。
四、963.14万的内涵
我在《美国领土面积考》一文中已经注意到了阿拉斯加、夏威夷、密歇根等沿海或沿五大湖区的州面积的巨大变化,这些导致了水域面积的计算变化。并从从而导致美国面积从937.26万变成963.14万。
1982年联合国通过了海洋法,严格定义了内水、领海等概念,所以90年代后美国逐渐将内水算入了领土面积,并且在计算世界其他国家面积时,也采用了这 样的计算方法。美国这个时候计算的内水的方法比较保守(由于领海基线的建立需要漫长的时期,早期对内水的实际确定比较困难,有很多限制条件,这里不展开说 明),其计算的内水面积为10.68万,给中国计算的为约10万,中国的内水面积的这个数据至今被中国学者认可。因此美国此时的水域面积变成了46.95 万,总面积也变成了963.14万。而与此对应的中国领土则应该为973.60万(见中国领土面积再考一文)。
  
五、982.66万的内涵
2003年后,美国重新测定出了自己的内水面积,将其修正为30.2多万,内水变大的原因,主要来自领海基线的确定,领海基线建立在远离大陆的一个岛 上,则这个岛与大陆之间的海域都是内水(需要补充说明的是:并非海中有一个岛,岛与大陆间的海域就是内水,这与岛屿大陆的距离规定还有关,也有国家强权有 关,比较复杂,不展开说,可以参考图1),总之,这显然比以前的保守算法要增加很多面积。这样美国的水域面积变成66.47万,从而美国领土面积变为 982.66万。
但需要注意的是,美国并没有用新方法给其他国家也重新计算,只给自己做了这个新计算。为什么不给其他国家算呢?因为很难计算。因为每个国家声称的领海基 线都是自己声称的,许多国家之间还存在争议,例如中国至今也只是公布了东海的领海基线。所以美国无能为力,只将自己的内水面积按照领海基线重新进行了修正。
如加拿大,美国给出的加拿大的水域面积数据一直是89.1万,但如果按照新的计算方法,加拿大的哈得孙湾是内水,应该算入总面积,而哈得孙湾面积为80 多万,这样加拿大水域面积至少要变成160多万,加拿大总面积要至少变成1070多万。但实际情况是,美国也没有给加拿大重新计算。其水域面积仍是老数 字,这样的例子很多。    
总之,可以确定,如果按照新方法给其他国家计算,内水面积都会不同程度增大,特别是海岸线漫长的国家,中国也会增大,但增大程度没有美国大。目前美国只用新方法计算了本国的领土面积为982.66万,没有给其他国家计算,同样也没有给中国计算。
六、982.66万没有算,也不会算入领海
网上一些人员将美国982.66万面积认为是美国算了领海的面积,这种说法是大错特错的。
首先,美国CIA网上对水域的定义很明确,不包括领海。
其次,美国领海面积为79.60万平方公里,如果算上了领海,则美国的水域面积不是66.47了,而会是120多万。
所以那些认为982.66万是算了领海面积的说法,是错误的,是没有了解美国领土面积统计变化的本质。
七、中美领土面积的对比。
总之,美国领土面积982.66万的数据是一个与时具进的数据,严格修正了领海基线以内的内水面积,从而使得美国面积有了较多的增长。从美国各个面积数 据可以看出,937.26万没有包括五大湖区的面积,952.97万没有包括内水面积,963.14万包括了内水面积,982.66万按最新的领海基线修 正了内水面积。
最后将中美两国宣称的领土面积进行一下对比总结,顺便将加拿大的面积也进行了对比。

                                                 加拿大宣称      中国宣称       美国宣称        
纯陆地面积                           909.35万        946.54万        916.70万    
陆地和内陆水域面积之和               980.37万        963.60万        952.97万
2003年前计算的全部领土面积(含内水) 998.47万        973.60万        963.14万
2003年以后美国修正了内水计算方法     未算            未算            982.66    
我按美国新方法的粗略估算             1080万以上    980万以上           982.66万

美国领土扩张史:战争+购买 成为世界第四面积大国

核心提示:1789年,美国联邦政府成立。很快就走上了领土扩张的道路,乘欧洲殖民者们混战无力兼顾美洲之机,继续向西向南进行扩张,用战争威胁,欺诈和先占后买等手段,夺取西班牙、法国和英国的殖民地,兼并了大量的墨西哥土地,向西一直扩展到太平洋沿岸,向南扩张到墨西哥湾
image图:美国领土版图示意图

1620年12月26日,一艘载重约180吨,长90英尺,载有乘客102人,名曰“五月花”号的英国移民船到达普利茅斯,并在船上通过了《五月花号公约》。从而成为第一只到达北美的移民船只。之后又有一部分来自法国、德国、荷兰、爱尔兰和其他国家的人来到北美大陆。开辟他们的新家园。
18世纪中叶,13个英国殖民地逐渐形成,他们在英国的最高主权下有各自的政府和议会。这13个殖民区因气候和地理环境的差异,造成了各地经济形态、政治制度与观念上的差别。英国在美洲的殖民地与英国之间,已有了裂痕。殖民地的扩张,使他们产生某种自觉,自觉到英国的迫害,而萌生独立的念头。1774年,来自12州的代表,聚集在费城,召开所谓第一次大陆会议,希望能寻出一条合理的途径,与英国和平解决问题,然而英王却坚持殖民地必须无条件臣服于英王,并接受处分。
1775年,起义者在马萨诸塞州点燃战火,5月,召开第二次大陆会议,坚定了战争与独立的决心,并发表有名的独立宣言,提出充分的理由来打这场仗,这也是最后致胜的要素。
1776年7月4日,北美13个殖民地宣布脱离英国独立。此时,美国领土只有大西洋沿岸13个州的面积,约80万平方公里。1783年,英国承认美国独立,并先后把13个州以外大西洋沿岸的大部分土地划归美国,美国领土达到230万平方公里,约占现在美国本土面积的30%。1789年,美国联邦政府成立。刚刚成立的美国很快就走上了领土扩张的道路,除了用战争,金钱成了获得领土最常用的方式。
1776年7月4日,北美13个殖民地宣布脱离英国独立时,此时,美国领土只限于大西洋沿岸的13个州,面积仅94万平方千米,1783年独立战争结束后,英国承认美国独立,宣布放弃密西西比河以东的其他领土使其并入美国版图,美国领土达到230万平方公里,约占现在美国本土面积的30%,1790年美国第一次人口普查仅400万人。1789年,美国联邦政府成立。刚刚成立的美国很快就走上了领土扩张的道路,乘欧洲殖民者们混战无力兼顾美洲之机,继续向西向南进行扩张,用战争威胁,欺诈和先占后买等手段,夺取西班牙、法国和英国的殖民地,兼并了大量的墨西哥土地,向西一直扩展到太平洋沿岸,向南扩张到墨西哥湾沿岸。l867年又由沙俄手中购得阿拉斯加和阿留申群岛。1898年又吞并了夏威夷。美国领土逐年扩大,在不到一个世纪的时间里,领土扩大了10倍,面积已达936.3万多平方千米,约占北美大陆一半,人口达到5000多万,为原来的10倍。成为美洲大陆的第二大国,仅次于加拿大,在世界上占第四位,相当于英国本土面积的四十倍左右,比欧洲面积略小些。
拿破仑的盘算便宜美国
1800年,法国刚刚上台执政的拿破仑凭借自己强大的军事实力,从西班牙手中夺得北美路易斯安那地区。路易斯安那地区在密西西比河和落基山脉之间,北起加拿大,南到墨西哥湾,相当于现在美国中西部的13个州。强大法国的存在使刚刚独立不久的美国感到非常不安,因为拿破仑极有可能会盘算北边的加拿大,然后还会让美洲印第安土著人骚扰美国边境。1802年,当时的美国总统杰斐逊与法国谈判,希望以高价买到这一大片土地。美国也作了最坏打算,如果谈判失败,就伙同英国孤立法国。
结果,谈判出乎意料的顺利和迅速,拿破仑竟以8000万法郎(当时约合1500万美元)的价格把如此大片的土地卖给美国,连美国都感到不可思议。其实,拿破仑有难言的苦衷。当时,拿破仑派2万人入侵海地全军覆没,急需要资金来重整旗鼓。另外,拿破仑盘算过,如果美国和英国结盟,与法国开战,英国必将进攻路易斯安那地区,与其让它们落入宿敌英国之手,不如卖给美国,而且卖了这个地区,法国可解除后顾之忧,全力以赴控制欧洲。
1803年5月2日,美、法签订“路易斯安那购地条款”,法以27267622美元将该地卖给美国;每平方公里地价为12.7美元,是世界上有史以来最大的一笔土地交易。于是,美国突然扩大疆地一倍多,用这块土地编成6个完整的新州,还让9个州扩大了辖区。拿破伦得钱后甚为高兴。可是180年后的法国人皆懊悔不迭。这块相当4个法国的土地才卖了不到3千万美元,如今单单一个新奥尔良港就值几千亿美元呢!
美法签订和约后,美国轻而易举地获得了260万平方公里左右的土地,1830年5月,杰克逊总统又通过了《印第安人迁移法》,把印第安人迁到密西西比河以西。
1803年4月,美法签订和约,美国轻而易举地获得了260万平方公里左右的土地,每平方公里不到5美元。
低价购买路易斯安那的成功勾起了美国政府扩张领土的欲望。毗邻路易斯安那的佛罗里达便成了下一个目标,因为,那里是发展种植园经济的理想区域。美国一度曾提出路易斯安那的购买也包括佛罗里达,但遭到了佛罗里达的拥有者西班牙的严词拒绝。
美国政府正在考虑是否要对西班牙动武时,1808年,西班牙本土被法国拿破仑占领。趁此机会,大批美国人迁入佛罗里达。1809年,当地效忠于美国的居民已占总人口的90%,西班牙在佛罗里达的统治摇摇欲坠。1814年,美国人大规模进军佛罗里达。终于,西班牙意识到对这一区域的统治已力不从心。1819年2月22日,美西签订条约,美国仅花了500万美元就获得15万多平方公里的佛罗里达。美法、美西这两项交易使美国在不到20年之内,领土面积一下子扩大了1倍多。
“买”走墨西哥一半的土地
路易斯安那和佛罗里达的扩张使美国尝到了甜头,接着,美国又相继通过策反与威胁的方式从墨西哥和英国手中得到了得克萨斯和俄勒冈地区,美国领土从大西洋沿岸扩展到太平洋沿岸。
此时,加利福尼亚又勾起了美国的兴趣。1542年,西班牙雇用的葡萄牙探险家首先发现加利福尼亚。之后,墨西哥从西班牙殖民者统治下独立时,将其变为一个省。1841年,美国陆续向加利福尼亚移民。这些移民以农为生,成为墨西哥人在经济上的竞争对手,一直不受当地人欢迎。但是,美国人还是源源不断地进入加利福尼亚。为了得到这块土地,美国政要屡屡出高价购买。当时的美国国务卿韦伯斯特甚至在一封信件中说,为了得到加利福尼亚,美国愿意付出高于得克萨斯州20倍的价钱。不过,墨西哥断然拒绝了这一无礼的要求。
于是,美国萌生了以武力满足领土欲望的念头。美国先在舆论造势,一会宣传英国企图来争夺这块土地,一会又宣传墨西哥正在秘密策划反美运动,目的就要把美国民众引上战争之路。同时,美国又开始了军事挑衅行为。1836年,在德克萨斯的美国移民掀起了叛乱,之后在休斯顿将军的领导下将墨西哥驻军驱赶了出去,德州自行宣布独立。墨西哥数次意图武力收复都没有成功,德州在此时已经成为事实上的一个国家,并且得到国际社会上许多国家的承认。
到了1843至1845年之间,墨西哥也转为可以承认其独立,但不得与美国合并。在1845年德州宣布与美国合并,成为第二十八个州。因德克萨斯州的标志是孤星,所以当年的“德克萨斯共和国”别名“孤星共和国”。现在的德州政府办公区几乎所有重要地方,如州旗上、办公楼外墙上、州议会大厦地板和圆顶天花板上,都有孤星标志。美国国会承认德州为美国一邦,并派军队在德州驻防。墨西哥认为这是美国对墨西哥的领土侵犯,双方关系趋于紧张。
国力衰微的墨西哥奋而回击应战。1846年,美国总统波尔克派军队进入两国边境有争议地区。墨方提出强烈抗议,却没有任何效果。4月24日,墨西哥军队与美军发生小规模冲突,打死3名美国人。这一事件正好给美国以开战的借口。5月,美国正式向墨西哥宣战,派出5万军队从陆地和海上侵入墨西哥。墨西哥军队缺乏训练和先进的武器装备,很快就败下阵来。到1847年两年不到的时间,美国攻占了墨西哥城,墨西哥军队与国家都已崩溃,美国在讨论是否兼并整个墨西哥。战败后,加利福尼亚顺理成章地归并美国。墨西哥丧失了一半国土,美国则获取了加利福尼亚、内华达、犹他的全部地区,科罗拉多、亚利桑那、新墨西哥和怀俄明部分地区。而美国今天对这些土地主权的合法性,就来源于它这段非常不光彩的历史。墨西哥在与美国开战之前,拥有的领土超过了美国,当时美国才二十多个州,而占美国领土很大面积的加州、德州等都还在墨西哥的范围之内,特别是黄金海岸的加州的丢失,使得墨西哥失去了世界大国的资格。
1848年2月2日,美国与墨西哥签订条约,美国只象征性地支付1500万美元,就得到了包括加利福尼亚、新墨西哥地区在内的近140万平方公里土地。接着,在1853年,美国驻墨西哥公使加兹登又以1000万美元购得美墨边境近10万平方公里土地(后以“加兹登”命名此地)。在这次美墨战争中,墨西哥丧失了大半领土。墨西哥战争之后,美国本土已经比1783年刚刚被承认独立时的领土扩大了两倍。不过,美国扩张道路并没有停止。
国务卿的远见使美国受益无穷
阿拉斯加——世界上最赚钱的土地交易
1725年1月28日,任俄国海军上校的令丹麦航海家维图斯·白令,受俄皇彼得一世之命,前来探险考察。他花费了17年时间,克服了重重困难,查清了亚、美大陆之间并非是陆地相连,而是中间隔着一条海峡,证明了通过这里是大西洋到太平洋的最短航线。但是,这个年近60岁的探索者在完成了任务之后,却被困在了一个荒岛上,同行的有几个人被狐狸包围咬死了,他自己也死于坏血病。白令海峡就是为了纪念这位科学的先驱者而命名的。
在白令发现阿拉斯加半岛后,俄国皮毛商人还在这里建立了村落。当时阿拉斯家的居民总数不超过33000人,而且大部分是印地安人。但是因这里常年冰天雪地,全境近三分之一位于北极圈内,又加之人口稀少。所以最终俄国沙皇还是将着广袤而富含矿藏的阿拉斯加以720万美元的低价卖了美利坚——平均1英亩仅2美分,创造了历史上空前绝后的土地赚钱交易。据说,俄国的沙皇是出于对美国的好感,同样也是出于对英国的反感而将它让给了美国。
阿拉斯加成为美国领土的过程非常滑稽。19世纪初,世世代代居住在阿拉斯加南部的特林基特印第安人部落同入侵的俄国人接连进行了两次战争,最终被火力强大的俄国人征服。但是,1856年克里米亚战争后,俄国元气大伤,沙皇亚历山大二世决心卖掉这块不挣钱的土地。他把买主锁定在美国人的身上。

  由于担心美国对购买阿拉斯加不感兴趣,俄国花了10万美元收买美国一些新闻记者和政客,试图通过他们来游说美国政府。1867年3月,俄国派官员到美国洽谈出售阿拉斯加问题。当时,美国国务卿威廉·西沃德是个狂热的扩张主义者。他在同俄国谈判时,开始出价500万美元,后以720万美元的价格同俄国在一夜之间达成了购买协议,并且急不可待地于第二天凌晨在协议书上正式签字。终于,美国以绝对低廉的价格买到了面积达150多万平方公里的巨大半岛及其周边的阿留申群岛。
当时在美国,只有少数渔民希望得到出入阿拉斯加海港的权利,一部分加利福尼亚商人谋求在那里从事毛皮贸易的特权,而多数人对阿拉斯加一无所知。西沃德签订购买阿拉斯加协议后,立即在国内引起一阵反对声,说阿拉斯加是“西沃德的冰箱”,批评这是“一笔糟糕的交易”,“一个异乎寻常的错误。”西沃德被国内舆论骂得躲在家里许多天。
精明的西沃德还是坚持不懈地争取到了国会的支持。1867年4月和7月,参众两院分别以多数票通过了这项协议。现在看来,美国人的确应该感谢西沃德这位政治家的远见。据估计,阿拉斯加地下埋藏着5.7万亿立方米的天然气和300亿桶原油,现在价值超过2万亿美元!随着国际油价不断升高,它的身价肯定不止这个数字。俄国人一定为当初这个鲁莽的决定悔断了肠。
太平洋明珠——夏威夷
1842年:美国承认夏威夷为一个独立国,1887年:美国颁布了新的宪法限制了国王大卫.卡拉卡拉威亚的权利,1893年:夏威夷的里里欧卡拉尼女王被推翻,成立临时政府,由Sanford B.Dole监督。直至1959年:美国艾森豪总统签约,夏威夷才成为美国第五十州。
但是令美国政府遗憾的事情。是它的50个州之一的夏威夷州长期以来还不是一个完整意义上的州,这是因为在夏威夷群岛中有一个小岛拒绝加入美国的缘故。
在茫茫的太平洋中,有一个不起眼的火山岛棗尼豪岛,它是构成夏威夷群岛的8个主要岛屿之一。该岛面积仅有186平方千米,人口只有300多。就是这么个弹丸小国却拒绝了超级大国美国的兼并,并且由妇女统治了100多年,被人称为女性小王国。该岛原属夏威夷国王梅亚四世统辖。1836年,苏格兰一位贵族的遗孀辛克莱妇人以1万美元的代价从梅亚四世手中购得此岛,这位或许是厌倦了上流社会浮华虚伪生活的贵妇人带着十几名亲属和奴仆告别了英国来到小岛,岛上原来的200多名土著人成了她的臣民。30后,这位贵妇人溘然长逝,她在遗嘱中规定:这个小岛的继承权传女不传子,永远归辛克莱家族的女性统治。在她去世5年之后即1898年,夏威夷被美国兼并,但这个小小的女性王国并不听美国的号令。1959年,夏威夷成为美国的第50个州,尼豪岛居民投票表决拒绝加入美国。为了拥有对尼豪岛的所有权。夏威夷州政府于1975年欲出巨资买下尼豪岛辟为州立公园,但仍遭到拒绝。
该岛实行封闭政策,到目前仍禁止游客前往观光。岛上居民主要依靠畜牧业和捕捞海产品为生,过着自给自足的生活。全岛没有现代化的设施及建筑,也没有警察和军队。居民在接受8年制的义务教育后。可投考邻近岛上的中学,还可去夏威夷州首府檀香山读大学。
19世纪末,美国还通过战争等许多方式获得了太平洋上的一些岛屿,如夏威夷。这样,美国在100多年中,只用5000多万美元,却夺取了相当于独立初期3倍多的领土。领土扩张对美国的资本主义发展和今天“超级大国”地位的形成起了重要的作用。
美国领土扩张简表
image图:美国领土扩张史
1903年 1500万美元从法国手中“购得”路易斯安那面积约215万平方公里
  1810年 侵占了西班牙殖民地佛罗里达的西部
  1918年出兵侵入东佛罗里达
  1919年500万美元将东佛罗里达强行购买
  1846年美国迫使英国放弃北纬49度以南,英美有争议的西北部俄勒冈地区
  1846~1848年对墨西哥发动侵略战争,墨西哥战败,正式割让格兰得河以北的墨西哥全部领土,包括了今天的加里福尼亚,内华达、亚利桑那、新墨西哥四州以及科罗拉多和怀俄明州的一部分。美国仅以“补偿金”形式付给墨西哥1500万美元。
  1853年 1000万美元从墨西哥“购买”了亚利桑那州南部希拉河流域。
  1876年,用720万美元,从俄国手中买得了阿拉斯加和阿留申群岛
  1889年美西战争,西班牙战败,美国夺取了夏威夷群岛、波多黎各和关岛。
  1898到1899年美国占领了东萨摩亚、中途岛及威克岛等。
  1917年,2500万美元从丹麦手中得到维尔京群岛。
以下是部分美国联邦州名的具体含义,从中不难看出其历史:
AlASKA(阿拉斯加):来源于阿留申语,意思是"great land"或"that which the seas breaks against","伟大的土地"或"分割海的地方"。
CALIFORNIA(加利福尼亚):来源于法语"Califerne",是一部11世纪法国史诗中所想象的地方。
COLORADO(科罗拉多):来源于西班牙语,意思是"ruddy"或"red","红色的"。
FRORIDA(佛罗里达):来源于西班牙语,意思是"feast flowers(Easter)","花的节日",即复活节。
HAWAII(夏威夷):来源不确定。这个群岛可能是以其发现者夏威夷·罗亚(Hawaii Loa)命名,也可能以传统的波利尼西亚人的家乡Hawaii or Hawaiki命名。
LOUISIANA(路易斯安那):纪念法国路易十四世皇帝,"In honor of Louis XIV fo France".
NEVADA(内华达):来源于西班牙语,意思是"snow-capped","雪山"。
NEW HAMPSHIRE(新罕布什尔):来源于英国的罕布什尔郡,"Hampshire"。
NEW MEXICO(新墨西哥):来源于墨西哥,"the country of Mexico"。
TEXAS(德克萨斯):来源于印第安语,意思是"friends","朋友"。
星条旗上星星数目的变化与美国的领土扩张史有什么联系?
美国国旗通常被称为“星条旗”,因为它是由13条红白相间的条纹和50颗白色五角星组成的。它不仅象征着行政区域的划分,而且记载了美国领土扩张的历史。 1775年,当北美大西洋沿岸13个英国殖民地的人民发动反对英国殖民统治的独立战争开始时,没有统一的旗帜,1775年12月,根据大陆会议一个委员会的建议,采用了“大合众国旗”,以13道红白相间的条纹为底,左上角饰以英国的“米字旗”。
1776年7月4日美利坚合众国成立,次年6月14日,大陆会议正式通过决议,确定美国国旗的形式是:旗底为红白相间的13道条纹,左上角镶一蓝色长方形,上面缀着13颗白色五角星,条纹和白星都代表当时争取独立的13个殖民地。
从十九世纪初开始,美国统治阶级用强行购买、恫吓威胁、武装颠覆和发动战争等手段,进行领土扩张,国旗上的星条随之增加。1803年美国趁英法争夺海上霸权和法国侵略军在海地惨败之机,用1,500万美元购买了法国的殖民地路易斯安那。第二次独立战争(1812~1814年)结束后,美国转向西部拓展,侵占印第安人的大片土地。到1817年密西西比州加入联邦时,美国国旗上的红白条纹已增加到20道,星星达20颗。1818年4月4日,国会通过一项法案规定:国旗上的条纹固定为13道,代表发动独立战争并取得胜利的13个殖民地,白星随州的数目的增加而增加。
1818年美国向英国购买了位于今北达科他州的一部分土地。1819年又从西班牙手中得到早已被美国占领的佛罗里达。1836年它先策动原属墨西哥的得克萨斯省独立,随后又于1845年吞并得克萨斯,成为美国的第28州。1846~1848年的侵墨战争,又迫使墨西哥“出售”其领土的一半,包括现在的加利福尼亚洲、亚利桑那州、内华达州、犹他州、科罗拉多州和新墨西哥州的一部分。十九世纪中叶,美国侵略扩张的矛头从美洲大陆指向海外。1867年,美国用720万美元从沙皇俄国手中购买了阿拉斯加和阿留申群岛。1898年又吞并了太平洋上的夏威夷。阿拉斯加和夏威夷长期作为美国的属地,1959年成为“海外州”。至此,美国国旗上的白星已增加到50颗了,领土面积也从独立时的330万平方公里扩大到936万平方公里。
美国各州加入的时间
顺序 州名 通过美国宪法的日期和加入日期 前身
1 特拉华州 1776年7月4日
1787年12月7日 英属特拉华殖民区,北美邦联成员国
2 宾夕法尼亚州 1776年7月4日
1787年12月12日 英属宾夕法尼亚省,北美邦联成员国
3 新泽西州 1776年7月4日
1787年12月18日 英属新泽西省,北美邦联成员国
4 乔治亚州 1776年7月4日
1788年1月2日 英属乔治亚省,北美邦联成员国
5 康乃狄克州 1776年7月4日
1788年1月9日 英属康乃迪克殖民区,北美邦联成员国
6 马萨诸塞州 1776年7月4日
1788年2月6日 英属马萨诸塞湾省,北美邦联成员国
7 马里兰州 1776年7月4日
1788年4月28日 英属马里兰省,北美邦联成员国
8 南卡罗莱纳州 1776年7月4日
1788年5月23日 英属南卡罗莱纳省,北美邦联成员国
9 新罕布夏州 1776年7月4日
1788年6月21日 英属新罕布夏省,北美邦联成员国
10 维吉尼亚州 1776年7月4日
1788年6月25日 英属维吉尼亚殖民区,北美邦联成员国
11 纽约州 1776年7月4日
1788年7月26日 英属纽约省,北美邦联成员国
12 北卡罗莱纳州 1776年7月4日
1789年11月21日 英属北卡罗莱纳省,北美邦联成员国
13 罗德岛州 1776年7月4日
1790年5月29日 英属罗德岛及天佑庄园殖民区,北美邦联成员国
14 佛蒙特州 1791年3月4日 英属佛蒙特省,纽约州一部
15 肯塔基州 1792年6月1日 维吉尼亚州一部
16 田纳西州 1796年6月1日 西南领地
17 俄亥俄州 1803年3月1日 西北领地
18 路易西安那州 1812年4月30日 路易西安那领地
19 印第安那州 1816年12月11日 印第安那领地
20 密西西比州 1817年12月10日 密西西比领地
21 伊利诺州 1818年12月3日 伊利诺领地
22 阿拉巴马州 1819年12月14日 阿拉巴马领地
23 缅因州 1820年3月15日 麻塞诸塞州一部
24 密苏里州 1821年8月10日 密苏里领地
25 阿肯色州 1836年6月15日 阿肯色领地
26 密西根州 1837年1月26日 密西根领地
27 佛罗里达州 1845年3月3日 佛罗里达领地
28 德克萨斯州 1845年12月29日 德克萨斯共和国
29 爱荷华州 1846年12月28日 爱荷华领地
30 威斯康辛州 1848年5月29日 威斯康辛领地
31 加利福尼亚州 1850年9月9日 墨西哥割让土地
32 明尼苏达州 1858年5月11日 明尼苏达领地
33 俄勒冈州 1859年2月14日 俄勒冈领地
34 堪萨斯州 1861年1月29日 堪萨斯领地
35 西维吉尼亚州 1863年6月20日 维吉尼亚州一部
36 内华达州 1864年10月31日 内华达领地
37 内布拉斯加州 1867年3月1日 内布拉斯加领地
38 科罗拉多州 1876年8月1日 科罗拉多领地
39/40 南达科他州 1889年11月2日 达科他领地
39/40 北达科他州 1889年11月2日 达科他领地
41 蒙大拿州 1889年11月8日 蒙大拿领地
42 华盛顿州 1889年11月11日 华盛顿领地
43 爱德荷州 1890年7月3日 爱德荷领地
44 怀俄明州 1890年7月10日 怀俄明领地
45 犹他州 1896年1月4日 犹他领地
46 奥克拉荷马州 1907年11月16日 奥克拉荷马领地
47 新墨西哥州 1912年1月6日 新墨西哥领地
48 亚利桑纳州 1912年2月14日 亚利桑纳领地
49 阿拉斯加州 1959年1月3日 阿拉斯加领地
50 夏威夷州 1959年8月21日 夏威夷领地
注:北美邦联於1776年7月4日大陆会议发表独立宣言时成立,包含英属北美十三州殖民地。

美国的养老保险制度

一、美国的养老保险情况
美国的养老保险分为三个部分,即联邦退休金制度、私人年金计划、个人退休金计划。
(一)联邦退休金制度
联邦退休金制度是美国最基本的养老保险制度,始建于1935年,以当年美国国会通过的《社会保障法》为起点,以后经过不断补充、修订,基本条款沿用至今。美国联邦政府的法律规定,职工退休年龄不分男、女都是65岁,同时必须纳税40个季度(具有10年缴费年限),才能享受待遇。养老保险费完全由雇主和雇员缴纳,政府不予负担。养老保险的费用,国家以征收社会保障税的方式筹集,由雇主和雇员按同一税率缴纳。雇员应缴纳的数额,按照本人年薪的多少,采取分段办法计算。年薪在5.5万美元以下的部分,按照7.65纳税,其中6.2%用于养老、遗属和伤残保险,1.45%用于65岁以上老人的医疗保险;年薪在 5.5~13万美元的部分。投入1.45%(用于医疗保险)纳税;年薪在13万美元以上的部分则不需要纳税。雇主按其雇员应缴纳税率纳税。所得每一美元税金,其中73美人用于养老,19美人用于医疗,8美分用于伤残。
联邦退休制度通过法规规定65岁可能享受全额养老金,同时,允许提前退休,但养老金减额发给,雇员最多可以提前到62岁退休,但每提前一个月退休,养老金减发 0.56%;如62岁退休只能拿到相当65岁正常退休人员退休金的80%;63岁退休能拿到86%;64岁退休只能拿到93%。年满65岁后最多可再推迟 5年退休,养老金增发0.25%。如66岁退休,可拿到相当65岁正常退休人员退休金的103%;67岁退休可享到106%……70岁退休可拿到 130%,年满70岁以后退休者,养老金不再增加。联邦退休金制度的替代率平均约在50%左右。
(二)私人年金计划
私人年金计划各企业自愿建立。美国政府向雇主提供税收优惠措施以鼓励雇主为雇员建立“私人年金计划”。如企业从年营业额100万美元中提取10万美元作为雇员的“私人年金计划”,这10万美元可以免税。在这种税收优惠政策之下的“私人年金计划”是美国联邦退休制度的一个强有力的补充。目前全美有60%的雇员参加了私人年金计划。
“私人年金计划”主要有两类:
第一类是确定待遇方式,即雇主对雇员允诺雇员退休后给予多少退休金,并根据允诺由精算家计算确定每年储存金额。大分数企业采取这种办法。
第二是交费方式,即先确定交费多少,退休时按照累积金额(包括本金、利息、投资利润等)确定退休金额数,这类方式不需要向退休金担保公司担保。
(三)个人退休金计划即个人储蓄保险
个人退休金计划,自愿参加,储金一般个人出3/4,企业出1/4;联邦政府通过免征所得税予以扶持和鼓励。在储存时不纳税,在支取时再纳税,也是一种延期纳税办法。此项计划的最高存款额为每年2000美元,并且必须在每年的4月15日前存入。所存款项,连同利息在退休后即可领取,也可继续存入银行,但到达70岁时必须起用。对于年薪超过一定数额的,不能参加这项计划。具体标准是:未婚者年薪超过3.5万美元,已婚者年薪超过5万美元。
二、美国社会保险管理体制和经费保障
美国的社会保险由联邦政府的社会安全(保障)部署集中管理,办法统一,机构垂直领导。全国共有社会安全(保障)工作人员65000余名,分10个大地区设立社会安全(保障)局,下属13000个办公室,负责办理社会安全(保障)业务。各县、州(市)地方政府只负责附加保障计划。
全国设立了40个电话咨询中心,负责接受公民的查询、咨询电话。在因特网上使用11种文字、开发10000余页资料供居住在国内外公民查询。
全国每年征收社会保障税5684亿美元,每年提取管理费用38亿美元,提取比例约为7%。按全国6.5万名工作人员计算,每人每年管理费用近6万美元,为开展社会安全(保障)业务提供了保证。
三、美国养老保险制度的优点
(一)社会保障机制比较完善,管理高度统一,约束力强
美国的基本养老保障由联邦政府集中统一管理。联邦政府设立社会安全(保障)总署,负责全国社会养老保险有关法律的制订和对全国政策业务的指导。全国划分为10个大地区,分设社会安全(保障)局,并在各县、州(市)分设办公室,具体承办社会养老保险事务。形成了一个社会保障网络,上下职责分明。各县、州(市)地方政府,不承担国家养老保险,只根据本地区实际情况,制订补充养老计划。美国所有公民都有一个相互不重复的社会保障号,对从业人员和退休者实施社会保障关系的管理。社会安全(保障)机构的日常管理费用,从社会保障税中按比例提取,每年确保到位,保证了各项社会保险业务的开展。
(二)使用法律和经济双重手段调控退休年龄,力度大,效果好
美国的法律规定,凡年满65岁退休时,才能享受100%养老金;同样,如果年满65岁仍不领取养老金者,每延迟领取养老金一年,增加全额养老金的5%,直至年满70岁,开始领养老金时,每周可领取全额养老金的130%;对于有的企业为雇员在55岁62岁之间办理提前退休的,其养老金由企业全额交付。这一政策,既引导从业者不要提前退休,又保护了希望晚退休、推迟领取养老金者的利益。这对于减轻基金支付压力是有利的。
(三)基本养老待遇替代率控制在较低的水平,有利于多层次保障的发展
据有关资料介绍,美国的养老金替代率为:总替代率为51%,净替代率为65%,分别低于法国(62%、77%)、德国(52%、72%)、意大利(81%、95%)、瑞典(81%、82%)、西班牙(82%、89%)等国,略高于日本(49%、59%)和英国(47%、61%)。基本养老金替代率调低,可能发挥第二支柱(企业补充保险)和第三支柱(个人养老储蓄)的作用。美国的商业人寿保险十分活跃。企业老板为了充分调动员工的积极性,留住人才,推出企业年金计划等多种形式的补充保险。使国家组织的养老保险在保证其基本生活的前提下,真正体现了由国家、雇主和个人三个层面共同承担的完整的养老保险体系。
(四)充分利用高新技术,社会化程度高
美国的高科技发展水平是举世公认的。将其运用在社会保障系统的运作和管理上,大大提高了社会保障管理服务的社会化程度。凡是持有社会保障号的美国公悄行之有效美国内的哪一地区流动就业,只要按规定在当地缴纳一定数额的社会保障税,就能自动接续社会保险关系。同样,退休者在国内任何一地方死亡,医院将其死亡信息输入电脑,即可确保及时将其销户。

美国人究竟要交多少个人所得税?

核心提示:美国的联邦税法虽然以复杂闻名,但在发达国家中,却是税率最低的国家之一。其税务原则有几个特点:收入越低,交税比例越小;子女越多,享受的税务优待越多,等于鼓励多生子女;学费可以抵税,有利教育;购买节能产品享受免税优惠,等等。
在《漫谈美国人的工资及购买力》的博文中,有关的收入估计都是指税前收入。其实,牵涉到民众购买力的真正因素应该是税后收入,即交完税你还有多少钱可以花?所以,接下来就谈谈美国的个人所得税。
美国的联邦税表是我见过的最复杂的税表,也就是说美国的联邦税法是我所知道的最繁琐的税法。税法如何之繁?以2009 年的1040税表为例,该表共有76个栏目需要填写,而解释这个税表的说明书,共有175页。根据”税法教育基金会”(Tax education Foundation)的统计,用来说明国税局税法规则(code)的文字,2005年达到128万多字,用来说明税法规定(regulations)的文字,则多达近580万。2005年平均每人用在填写税表上的时间是9.4小时。记得有一年我用了将近两个月的时间,每天花一两个小时填税表,才将税表填完(那一年我的股票交易异常频繁,填写股票交易附加税表花费了大部分时间)。难怪许多人要说,过了4月15日才算真正解脱了。寄出税表后一身轻的心情,没有亲身体验的人是无法体会的。当然,现在有许多报税软件以及税务师可以帮助人们报税,从而省了不少时间,但税法不变,税法的复杂程度还是一样的,只不过肥了发明报税软件的公司和税务师而已。
我读到的涉及美国个人所得税的中文文章,作者基本上没有弄明白美国个人所得税的架构,我想这些作者绝大部分没有在美国填过个人税表,所具有的美国税法知识,都是从书本上找来的。当然,美国税法复杂难懂也是重要的原因,不要说外国人,许多美国人自己都看不懂税表。
我们最常见的说法是美国的个人所得税税率是收入的10%到35%。的确,如果你从国税局(Internal Revenue Service,IRS)的网站上查阅有关税率,可以查到2009年的联邦税率如下:
以单身人士来说:
收入$0 – $8,350,税率10%;
收入$8,351- $33,950,税率15%;
收入$33,951 – $82,250,税率25%;
收入$82,251 – $171,550,税率28%;
收入$171,551 – $372,950,税率33%;
收入$372,951以上,税率35%。
夫妻合并交税:
收入$0 – $16,700,税率10%;
收入$16,701 – $67,900,税率15%;
收入$67,901 – $137,050,税率25%;
收入$137,051 – $208,850,税率28%;
收入$208,851 – $372,950,税率33%;
收入$372,951以上,税率35%。
如果你看上述税率,便轻率地得出结论说,美国单身人士收入不到8350元或夫妻俩人收入不到16700元的要缴10%的税的话,就错了。事实上,一个单身人士收入如果低于9350元或夫妻俩人收入低于18700元可以不用交一分钱的税。我这样说岂非与国税局白纸黑字的规定不符?非也。欲知详情,且听下回分解。
首先要说明的是,美国的税法既然很复杂,便不是几篇博文说得全的,我只选最基本而不太复杂的来谈。其它的,就交给税务专家了。
在美国,每年的4月15日是上一年度交税的截止日,如果这一天正好是周六,那就推迟到4月17日(周一);如果是周日,那就推迟到4月16日(周一)。交税分为两大部分:联邦税及州税。由于州税是根据各州法律制定的,每个州不同,所以略而不论。
联邦税表全称为”美国个人所得税”(U.S. Individual Income Tax Return)又称为1040表(1040Form),这个税表是所有有收入的成年人都必须填写的。当然可以夫妻子女同填一表,也可以每个人分开填,选择合并填表还是分开填表,其中涉及交税多少,选择并不简单。
让我们先从最简单的说起。根据税法规定,每一个报税的人都有基本的免税收入额,超过这个免税收入的部分,才开始收税。而免税收入的计算方法,主要分成不同的两类:第一类是标准扣除额(Standard Deduction),第二类是递减扣除额(Itemized Deduction),报税者只可在两者中选择一种,不能同时并用。由于第二种方法比较复杂,这里只介绍第一种方法(据国税局估计,约三分之二的美国纳税人选择第一种免税方法)。
2009年的的标准扣除额是单身每人5700元,夫妻11400元;此外再加上免除额(Exemptions)每人3650元。也就是说,如果一个单身人士,只要收入不超过9350元(5700元+3650元),采用标准扣除额方法填表的话,是不用交税的。而夫妻俩人收入不超过18700元(11400元+3650元x2)也是不用交税的。
许多讨论美国个人所得税的文章,常常忽略了这部分减免,一谈起美国的税率,就说10%,35%等,其实,在减免范围内的收入,是不需要交税的。
那么,是不是说,一个单身人士按标准扣除额交税,只要收入超过9350元或夫妻收入超过18700元就需要交税了呢? 非也。这里还有两个很重要的税法上的收入概念需要分清:一个是”总收入”( Total Income),一个是”调整后收入”(Adjusted Gross Income,AGI)。所谓”总收入”,包括工资收入、利息红利收入、 投资赢利收入、经营收入、出租收入等所有的收入。而”调整后收入”,则是从”所有收入”中扣除经商开销、健保开销、搬家开销、退休账户存入款(2009年每人可存5000元,50岁以上6000元)等后的余额。一个单身人士的所有收入虽然超过9350元,但只要他调整后的收入不到9350元,那他还是不必交税的,其余类推。
“总收入”去除各种开销等于”调整后收入”,”调整后收入”去除减免税的部分,才是真正需要纳税的钱,称为”应纳税收入”(Taxable Income)。
行文至此,我想读者最需要注意的,便是”调整后收入” 与”应纳税收入” 这两个概念了,而外国人对美国联邦税法的最大误解也在这里,他们没有注意到国税局所列出的税率,其实指的是”应纳税收入”,将”应纳税收入”与一般意义上的收入混为一谈,不知道”应纳税收入” 是税法的一个基本架构,或者说是政府对收入较低的民众的保护,使收入在一定基线以下的民众可以不必交税或交很少的税。我个人以为这是美国社会较为稳定的一个基础,不知道这样的基础,谈不上对美国社会的了解。
税法中,影响”调整后收入”的重要因素之一,是退休账户存款。政府为了鼓励民众存款,特别设立个人退休账户(Individual Retirement Account, 简称IRA),规定每年可以向退休账户存入一定数额的钱,而这部分存入的钱,是可以免交当年所得税的。2009年的存入额,50岁以下的最多可以存5000元,50岁以上的可以存6000元。
假定一个单身,30岁,收入3万元,减去免税的9350元外,再减去存入退休账户的5000元,则余下15650元。这部分才是计算纳税的真正基础。现在,可以用国税局的税率对15650元来计税了。根据规定,在需要交税的15650元中,8350元适用10%的税率。交税835元;另外一部分7300元(15650-8350)适用15%的税率,交税1095元,两者合计为1930元。也就是说,这位收入30000元的单身人士,用最简单的计算法所交的税,一共是1930元。或者说,是他收入的6.43%。
再以夫妻合计收入九万美元,有两个小孩的四口之家为例,看看交税的具体情况。收入90000,减去免税的26000元(夫妻11400+每人3650×4),再减去存入退休账户的10000元(每人5000),余下的54000元为纳税收入。其中,16700元交10%的税,1670元;余下的37300元交15%的税,5595元,合计7265元。也就是说,这个收入九万的家庭,交的税只有收入的8%。
现在明白了吧,如果不知道”应纳税收入”这个概念,只以书本为指南,一定以为这家人交税的税率是25%了。那就大错特错了。
而许多美国人,尤其是所谓的中产阶级,也就是上面提到的例子中收入九万的四口之家,常常也以为自己交的是25%的税,大喊税率太重,其实,事实并非如此。
那么,是不是说,根据”应纳税收入”计算出的交税额,就是应该交的税了呢? 非也。联邦税法中,还有一个很重要的部分,称为” Credit”,我不知道这个词用在这里如何翻译,这个词指的是当每个纳税人算出交税额之后,可以在此基础上再减税。比方说,上述夫妻应缴7265元的税,但根据规定,他们有条件享有多种” Credit”。例如,他们有一个孩子在大学读书,一年交的学费超过4000元,根据2009年的规定,他们可以享受2500元的减税。再例如,根据奥巴马政府的振兴经济法案的规定,他们夫妻俩人可以享受800元的” Credit”(Making work pay and government retiree credits)。这两项加起来,他们应缴的税应该是3965元(7265-2500-800)。如果他们还有另外一个孩子也在上大学,缴的学费一年也超过4000元,那他们可以再减去2500元。这样,他们实际缴的税,只有1465元(3965-2500)。这对夫妻年收入九万,实际缴税1465元,他们的税率只有1.6%。简直不能相信。
上述的” Credit”,只不过是形形色色的” Credit”中的几种。如果纳税人符合各种” Credit”的条件,那么实际缴纳的税就更少了。
行文至此,可以说,美国的联邦税法虽然以复杂闻名,但在发达国家中,却是税率最低的国家之一。其税务原则有几个特点:收入越低,交税比例越小;子女越多,享受的税务优待越多,等于鼓励多生子女;学费可以抵税,有利教育;购买节能产品享受免税优惠,等等。
当然,联邦税法的复杂难懂,税法是否公正长期以来成为社会人士批评争议的议题,许多不满税法的人,常以抗税行为对抗政府。前不久德克萨斯州奥斯汀市的一名失业软件工程师因为对国税局不满,驾驶小型飞机撞毁当地国税局办公楼就是一个极端的例子。八十年代以来,政府多次对税法实施改革,可惜的是越改越复杂,争议也越多。里根任内,布什父子任内以及克林顿任内的四次改革(1986, 1990, 1993及2001年)影响深远。有关税法改革的研究机构及自发性组织也很多,著名的有Americans for Tax Reform,Americans For Fair Taxation等。

美国公民和美国永久居民(绿卡)的税收区别

核心提示:美国个人所得税起征点是有额度的(2011年,65岁以下的单身人士收入为9500美元,联合报税的夫妻收入为19000美元)。收入超过起征最低额度的人士就必须提交纳税申报单。美国公民和美国永久居民不仅必须申报在美国的收入所得,还要申报在世界的所有收入。
美国公民和永久居民的税收区别了解,据说人的生命里只有两件事情是确定的:那就是死亡和税收。这对美国公民(USC)确实如此,但令人吃惊的是对一些合法的美国永久居民(LPR)来说也是如此。
美国个人所得税起征点是有额度的(2011年,65岁以下的单身人士收入为9,500美元,联合报税的夫妻收入为19,000美元)。收入超过起征最低额度的人士就必须提交纳税申报单。美国公民和美国永久居民不仅必须申报在美国的收入所得,还要申报在世界各地任何地方的所有收入。
虽然收入申报并不等同于需要缴税,但是在某些情况下可能会被双重征税,因为收入也会取决于在国外的税费。2011年,多达92,900美元的海外收入可以从应纳税所得中扣除。要重点注意的是即使个人已不欠美国政府的税费,仍需要继续履行收入申报的义务。正如很多归国人士一旦返回美国后发现的那样,未申报收入就得缴纳大额罚金,受到严重的处罚,而且罚款数额常常会超过任何应缴税费的数额。税收是没有时效期限的,这就意味着时间的流逝并不会使任何税收或罚金到期或消失。事实上,滞期费用以及利息会成倍递增。
而且,因为美国对国外资产的制裁,所有国外资产和银行账户必须向美国政府申报。如果个人的海外银行账户超过了10,000美元,他必须要向美国国税局申报。如果个人总资产超过50,000美元,同样也必须申报海外银行账户。
旅居海外并不能逃离这种繁重的税赋。美国是为数不多的几个向美国本土以外的人士,包括那些从来没有在美国居住的,比如因为父母是美国公民而在出生即获得美国国籍的公民征缴税费的国家。
在某些情况下,个体经营者必须提交Schedule C表并附上美国纳税申报单,还有可能缴纳营业净收益的自雇税。这项税收税率数额不菲(目前是15.3%),并且不会因其他的抵稅額而减少。此外,如果个人占有海外公司10%的股份,就必须提交另一张稅表(FORM5471)。而如果公司是盈利的,此人就可能会因公司所得收入需交美国税。
放弃美国公民身份或永久居留权并不是总能解决问题。美国政府也会向那些他们认为试图以避税为目的而放弃公民身份或是居留权的人士征收“离境税”。这项税收仅适用于高收入者(2,000,000美元),当然也有例外,主要适用于双重国籍并且居留或返回到另一个国籍国的人士。律师可以在这个过程中予以协助,并帮助其获得非移民签证以确保其还能够进入美国。
总之,在成为美国永久居民或是美国公民之前,不仅要和律师咨询,而且要向税务专业人士了解在美国税法、州税法、地方税法下应承担的责任义务是至关重要的。如果现在还未按要求申报的美国公民或永久居民,今天就需要寻求税务专业人士的帮助,因为问题不会随着时间的推移而有所好转,实际上反而会变得更糟。最后,对于某些人士来说,放弃美国移民身份也许是其有利之选。

解密美国养老金:三成退休者主要收入靠社安金

核心提示:如果一个人的年收入是105000美元,工作46年缴纳的社安金税是299460美元。当这个人65岁退休时,每年领取的社安金金额是30168美元,占缴纳社安金税总额的10%。这个人需要用10年的时间才可以收回缴纳的社安金税。
美国的退休人员福利重点在于保证人到老年后的基本生活所需。2010年,美国有5400万人领取社会安全金(养老金),而缴纳社会安全金税的美国人有1.57亿人。政府一年支付的退休人员和残障人士社安金金额达到6000多亿美元。
文/本刊特约记者 乔磊(发自美国洛杉矶)
美国的社会福利在西方国家不是最好的,但其社会安全金体系却是全世界最大的。每一个工作的人,只要工作到一定年限,在退休后每个月都可以从联邦政府领取到养老金(本文统称为社会安全金)。2011年发布的社会安全金报告指出,2010年,美国有5400万人领取社会安全金,缴纳社会安全金税的美国人有1.57亿人。在领取社会安全金的人群中,4400万人属于领取养老金福利,1000万人是领取残障养老金福利。政府一年支付的退休人员和残障人士社安金金额达到6000多亿美元。
美国社会保障体系项目
美国的社会保障体系始于1935年,当年国会通过了社会安全法,正式为美国工作的人群建立了退休后的养老金体系,1956年经过修法,养老金也开始涵盖残障人士。美国的社会安全金体系主要是为工作过的人退休后提供养老金福利,另外一类福利则是为没有工作过的老人、残障人士提供退休养老金福利,称之为社会安全金辅助项目。
社会安全金是美国社会福利的一种,实际上美国的社会福利还包括其他几大方面。比较常见的有失业救济金,这一项目是为失业者提供短期的经济资助,通常为半年,失业者每周可领取的救济金约为450美元,4个星期的失业救济金为1800美元。联邦政府1997年为有孩子的贫困家庭建立了临时资助项目,这种资助是政府对穷人家庭最直接的现金补助。
美国社会福利一个重要的方面就是医疗保险,由于工作的人大多由雇主提供医疗保险,因此政府的医疗保险计划主要是为老人和穷人提供的。为老人提供的医疗保险计划涵盖65岁以上老人。联邦政府征收的薪资税项目之一是医疗保险税,雇主和雇员每年要分别向政府缴纳雇员年收入1.45%的医疗保险税,等到雇员65岁时,就可以享受政府提供的医疗保险。而对于穷人和没有收入的人,联邦和州政府协同设立医疗补助计划,由政府出钱资助这些人医疗和看护费用。儿童医疗保险是政府设立的为那些低收入家庭儿童提供医疗保险福利的项目,以保证低收入家庭儿童也能获得医疗保险。2010年通过的医保改革法则是对美国医疗保险体系的最大一项改革,政府出资为数千万没有医疗保险的人提供医疗保险,这是美国迈向全民医保走出的最关键一步。
三成退休者主要收入靠社安金
根据美国社会安全金管理局的统计数据,社安金是大部分美国人退休后的主要收入来源,社安金约占退休人员收入的40%。2007年,63%退休人员收入的一半是来自社安金,32%退休人员90%的收入来自社安金。政府的报告认为,由于社会安全金项目成为老年人晚年生活的主要经济来源之一,这使得四成65岁以上的老年人免于陷入贫困境地。
联邦政府提供的社案金是美国人退休后最普遍的收入来源之一,一个人只要工作点数达到40点(通常为工作10年),退休后每个月就会领到政府发放的社会安全金支票。2010年,美国人领取的社安金金额平均为13968美元,略高于65岁以上一口之家年收入10289美元以下这个贫困线。如果夫妇两人都退休,一年可领取的社安金平均为22704美元,65岁以上夫妇家庭的贫困线为年收入12982美元,如果夫妻两人都能领取社安金,最起码陷入贫困生活的几率较小。从美国人领取到的社安金金额可以看出,即使老人退休后没有其他收入来源,单纯依赖政府发放的社安金生活,基本上不会沦落为贫困人口。所以说,美国实行的退休人员福利重点在于保证人到老年后的基本生活所需,而且是涵盖所有曾经工作过的退休人员。以上说的是美国人平均领取养老金的金额,因养老金是按照每个人年收入来计算,收入高的人因缴纳养老金税较多,退休后领取的养老金金额也较高。
美国人领取社安金的年龄逐渐升高,1943年后出生的人,可以领取全额社安金的年龄是66岁。1960年以后出生的人,可以领取全额社安金的年龄是67岁。但民众可以选择提前或延后领取社安金,最早可以领取社安金的年龄是62岁,因提前领取,每个月领取的金额会降低不少。如果62岁开始领取社安金,每个月领取金额相当于全额社安金的75%。63岁上升到80%,64岁为86.7%,65岁为93.3%。
养老金是羊毛出在羊身上
美国人从政府领取的社安金的实质是羊毛出在羊身上,因为政府是通过税收来维持退休人员社安金的发放,而且工作的人从打工那天起就要缴纳社会安全金税,雇主也要为每一个雇员缴纳社会安全金税。从历史上来看,1940年美国雇主和雇员每年缴纳的社会安全金税税率合计是雇员年收入的2%,1970年上升到8.4%,1990年更提高到12.4%,这一税率一直维持到现在。2011年,因奥巴马为雇员的社会安全金税率降低两个百分点,因此雇主和雇员向政府缴纳的社会安全金税率合计为雇员年收入的10.4%。如果是自己开个小买卖,做点小生意,这叫自我雇佣者,自我雇佣者因是雇主与雇员两种身份合二为一,所以2011年向政府缴纳的社会安全金税税率是10.4%。
社会安全金税由专门的基金机构进行管理,每年依照退休人员的个人情况为他们发放社安金,一直到人去世。发放的社安金每年是依照通货膨胀率来调整,以避免退休人员的实际收入下降。
在社安金发放上,美国政府的做法多少也有点劫富济贫的味道,因为同样是在19岁时工作,工作46年后在65岁退休,高收入人群缴纳的社安金税金额要远高于低收入人群,如果按照回报比率来看,低收入人群获得回报率要远高于高收入人群。例如,一个年收入15000美元的人,工作46年个人缴纳的社安金税总额是42780美元。当这个人65岁退休时,每年领取的社安金金额是10008美元,占缴纳社会安全金税总额的23.3%。不用5年,这位退休的人就可以收回向政府缴纳的社安金税,而余后的生活等于是吃政府饭,由政府来供养。
如果一个人的年收入是105000美元,工作46年缴纳的社安金税是299460美元。当这个人65岁退休时,每年领取的社安金金额是30168美元,占缴纳社安金税总额的10%。这个人需要用10年的时间才可以收回缴纳的社安金税。当然以上的计算没有加上雇主缴纳的社会安全金税,从政府角度看,获得的社安金税对于低收入人群可以维持10年的给付,高收入人群可以维持20年的给付,如果85岁以上老人数量增多,这对政府给付社安金会造成压力。
社安金惠及退休人员和家属
美国人的养老金不仅仅是退休人员一个人的社会福利,同时也会惠及到配偶和子女。如果退休人员过世,他的配偶没有收入也可领取过世配偶的社安金,但要符合以下的条件:一是配偶的年龄超过50岁、属于残障人士;二是配偶年龄超过60岁;三是不论配偶年龄多大,家中有16岁以下儿童或是残障人士需要抚养。只要符合上述三项条件之一,该配偶即可享受过世人员的社安金。即使配偶60岁后重新结婚,她仍符合资格享受过世前配偶的社安金福利。过世退休人员配偶如果是到了可领取全额社安金的年龄时开始领取,自然是获得全额社安金。提前领取的社安金减扣情形依照年龄来决定。目前美国大约有500万丧偶者享受过世配偶的社安金福利,这对于年长者尤其是女性的生活是个不小的帮助。
如果退休人员过世,家中的孩子也可以享受过世人员的社安金。过世退休人员子女领取社安金的条件为:不超过18岁;18至19岁仍在高中读书者;18至22岁残障人士。如果退休人员要供养父母,而且供养花费的占到老人生活费用的一半以上,在这种情况下,退休人员如果过世,他的父母可以享受领取过世人员社安金的待遇。至于过世人员的家属每个月可以领取到多少社安金,这要依照具体的情况和规定来处理。
还有一种情况比较特殊,如果退休人员属于离婚,他过世后前配能否领取他的社安金金呢?在这一点上,政府的规定还算有人情味,只要原配偶的婚姻维持了10年,年龄在60岁以上或是50岁以上但属于残障人士,这名前配偶就有资格领取过世前配偶的社安金。前配偶没有收入、但需抚养孩子,前配偶离婚后在60岁前未再婚,符合这两项条件之一,前配偶也可以领取过世退休人员的社安金。
美国人因工作受伤或是其他原因受伤的人数比例较高,而不少人因此丧失工作能力。对于有工作经历的残障人士,政府也会每个月发放社安金。残障人士如果领取政府的社安金要有两个基本条件,一是要有一定时间的工作经历,二是工作时间符合社安金的发放标准。例如,30岁的残障人士需要有2年的工作经历,50岁的残障人士需要有7年的工作经历,60岁的残障人士需要有9年半的工作经历。
2009年美国联邦政府向退休人员和其家属支付的社安金总额为4520亿美元,占社安金支付总额的67%。政府向过世退休人员家属支付的社安金总额为1050亿美元,占社安金支付总额的16%。政府向残障人士和其家属支付的社安金总额为1180亿美元,占社安金支付总额的17%。从以上数据可以看出,联邦政府为退休人员提供的养老金,不仅仅是只为退休人员提供的一种退休福利,这种社会福利涵盖退休人员的配偶、子女,而且也将残障人士及其家属括囊其中。这样实施的结果可以避免退休人员过世后,其家人陷入生活的困境,减少美国的贫困人口。同时对于那些丧失工作能力的人,政府等于是养起来,这也算是为民众排忧解难吧。
美国社安金体系面临挑战
美国政府征收的社会安全金税交由联邦老年人退休基金管理,该基金创建于1940年。从1982年到2009年,美国老年人退休基金一直处于盈余的状态,最低一年的盈余为890亿美元,最高一年的盈余达到1900亿美元。按照法律,老年人退休基金的盈余需要借给联邦政府,政府在一定年限内连本带利偿还给老年人退休基金。在2009年以前,美国的社会安全金体系可以说是形势大好,莺歌燕舞,但从2010年后美国社安金体系却开始面临着巨大的危机。从2010年至2020年,有8年时间老年人退休基金的支出将超过收入。但由于政府偿还利息,基金金额仍会增长。2021年至2037年的情况则不乐观,基金支付的退休人员养老金金额将大大超过基金的收入,这种不平衡会一直持续下去,一直到2037年,老年人退休基金的储备金将全部用光,政府若不采取措施,那时退休人员的养老金发放将会成为大问题。
虽然有人说美国是儿童的天堂、中年人的战场、老年人的坟场,但政府在社会福利制度上却对老年人关爱有加。这里有人心的考量,因为每一个人都有老的一天,今天老人的晚年也是自己明天晚年的写照。另一方面老年人是选举中投票比例最高的人群,政客当然不敢得罪这些手中握有决定权的选民。社安金和医疗保险、医疗补助项目是美国政府预算中最大的支出,2009年,社安金支出占联邦政府预算的20.8%,医疗保险、医疗补助支出占联邦政府预算的20.1%,而同年国防支出占联邦政府预算的20.5%。美国为老年人设立的社安金和医疗保险项目是联邦政府财政预算的大头,这一点更反映出美国社会的走向:国民的老有所养是政府的重要责任,而不仅仅是家庭后代的责任。
尽管有学者认为,美国有限的资源太多用于老人,却对年轻人的项目投资不足,例如就业培训和教育,但这只是动嘴不动手的事。在美国各年龄段人群中,65岁以上家庭最安稳地渡过了经济危机。65岁以上家庭的收入在2007年到2010年之间上升5.5%,相比之下,其他各个年龄组的家庭收入都在下降,15~24岁年龄组下降多达15.3%。这里的部分原因在于美国老年人从退休金和投资中获得收入较多,而就业下降对他们伤害较小。同时,退休族在历史上都是最富有者,因为随着美国穷人生命提前凋零,这个年龄组的收入在增长。
事实上美国已经开始了关于代际平等的辩论,因为社会安全网的最大部分通过社会安全金、医疗保险到了65岁以上的老人那里。在国会讨论有关债务问题时,就有人提出削减社会福利、改革社安金体系的建议。奥巴马现在决定不将社安金改革与政府减赤计划挂钩。奥巴马认为,社安金系统现有的体制只需做轻微改动,就可解除储备金将在20年内枯竭的威胁。

华人为了享受低收入福利而装穷 一买房就曝光

核心提示:在美国买卖房屋的所有信息都是公开的,如此平日享尽政府福利的华人,若用全款现金买房,自然有关福利和税务部门都会知晓。若华人想拿现金买房,那应趁早退掉政府福利,或者根本就不要动政府福利的念头。
【侨报记者崔国萁纽约报道】不少华人平时为了享受低收入福利而扮“穷”,为了少缴税而喜爱现金交易,将大量现金存在保险箱里而不入银行。但面对如今低房价的诱惑,不少人又趁机入市以现金买房,以为这样相安无事。谁知现在的税务与福利部门追查紧,为此有华人接到调查通知,让其交代清楚买房的钱从哪来。
在布碌仑八大道执业的一位华裔房地产律师,近日接到一位客户的求助,她称用现金买房后,收到福利和税务部门的调查信。据介绍,这名50多岁的华裔妇女,日常的收入都是以现金结算,然后存在银行的保险箱里。
她还享受低收入福利,持有医保白卡(Medicaid)。美国房市一直低迷,这令租房的她动了买房的念头。为了能让自己的买房行为变得合理,在2年内她几乎不再使用白卡,以为这样就能躲过福利与税务部门的调查。
去年,她终于看中一套物美价廉的房子,于是动用保险箱里的现金全款买下。
谁知,不久前她却接到了州福利部门的信件,让她交代清楚既然有大批钱财买房,为何还要欺骗政府申请白卡。
之后,像“老鼠”一样贼的税务部门又冒了出来,问她大笔购屋钱从何而来?是否上过税?若钱财来自海外,那其海外资产与收入是否纳过税?这令这名华妇不知如何应对。
对此,接到求助的专业律师表示,在美国买卖房屋的所有信息都是公开的,如此平日享尽政府福利的华人,若用全款现金买房,自然有关福利和税务部门都会知晓。
律师表示,美国政府的常规是若你平日报低收入,但却从来不使用政府福利资源,例如白卡、粮食券、补助等,那无论你用多少现金买房都不会有人找你麻烦。但若你平日里哭“穷”而享用政府福利,即使是一丝一毫,那你用现金买房,有关部门就会盯上你。
所以律师建议,若华人想拿现金买房,那应趁早退掉政府福利,或者根本就不要动政府福利的念头。
另外,这名律师还表示,有的平日里报低收入的华人虽然也通过贷款买房,但喜欢以现金支付高额的头款,如此也会招来税务或福利部门的关注。因为有关部门会根据你平时报税的记录和你支付头款的数额做计算,一算就会知道你平日的收入是否属实,由此也会找你麻烦。所以律师建议贷款买房的华人,用现金支付头款的比例越低越好。
百科:白卡和红蓝卡的区别?
白卡是医疗补助(Medicaid,在加州称Medi-Cal)卡的俗称。
红蓝卡(或 称红蓝白卡)是联邦医疗保险(Medicare)卡的俗称。
Medicare是联邦政府为65岁或以上长者及伤残人士而设的医疗保险计画。申请Medicare的基本条件是美国公民或在美国连续合法居住最少满5年的永久居民(绿卡持有人)。
Medicare包含几个部分,主要的有承保医疗费用的Part B和承保医院费用的Part A。Medicaid是州政府为低收入和低资产人士而设的医疗补助计画。
Medicaid受益人可以享受免费医疗服务,但他们的身分、年龄、居住期、收入 和资产需要符合规定的条件。申请Medicare没有收入和资产限制,但需要支付月费,预付额(Deductible)和共付保险 (Coinsurance)。

浅谈美国的医疗保险

这两天我和儿子一起感冒了,可能是儿子从学校带回来的,我们都没有去看医生,吃点通鼻子的药和博友介绍的葱白加姜煮水,现在我们俩都好了很多,因为没有发烧、咳嗽,儿子没有请假。来美国后,除了给儿子买了医疗保险,我和老公为了节省就没有买,打算等老公找了份好工作再买,现在老公找到了全职的工作,他的公司付一部分,我们每月还需要付一部分:440美元,保全家,每次挂号费自付:25美元,其它的全报销。美国的医疗保险五花八门,我对它的了解有限,下面的文章来自倍可亲的日志,和大家一起分享。
先声明一下,我不是搞医疗保险的,说的不好请多包涵。下面仅从医生的角度,说说美国最常见的医疗保险,介绍一下它们各自的特点和那种医疗保险看病时比较方便。大家都知道,医疗过程涉及病人和医生两个方面,无论你是什么保险,了解一下医生方面的想法,也许会对你选择医疗保险和顺利就医有所帮助。
美国的医疗保险体系非常复杂,主要包括两部分:社会医疗保险和私人医疗保险。
社会医疗保险
美国国会于1965年通过了《医疗保障法案》,授权政府建立社会医疗保险。这主要是指联邦政府管理的,主要针对退休老人和残疾人的“医疗照顾”保险(Medicare,红兰卡),和州政府经营的,为低收入居民的“医疗救济”保险(Medicaid,加州又叫白卡),另外退伍军人可以申请退伍军人医疗保险(VA)。
上面是联邦政府的Medicare保险卡,华人喜欢称为红兰卡。Medicare包含两部分,承保医生费用的Part B和承保医院费用的Part A。申请Medicare的最基本条件是年满65岁的美国公民和在美国住满5年的绿卡持有人(还有其他一些条件)。Medicare照顾的对象是退休老人、伤残人士和需要长期洗肾的肾病病人。申请Medicare没有家庭收入的限制,但要付月费,接受医疗服务后,有预付额(Deductible)和共付保险(Coinsurance)。
上面是加州低收入的Medicaid保险卡,由于是白色的,又被称为白卡。Medicaid在美国各州大同小异,主要照顾的对象是低收入的孕妇、未满19岁的儿童和青少年、65岁及以上的退休人士、盲人和需要住老人院的老人。Medicaid受益人享受免费医疗服务,但他们的身分、年龄、居住期、收入和资产需要符合规定的条件,由于美国现在经济不好,申请这类保险越来越困难。美国很多由子女担保从中国来的退休老人拿到了Medicaid。
部分老人或残疾人有可能同时符合上面Medicare和Medicaid的条件,这些病人可以享有Medicare和Medicaid的双保险。上面提到Medicare的病人,需要支付月费、预付额等,但病人如果同时有Medicaid,病人所在的州政府会支付这类费用。在目前的情况下,这部分人看医生、住院或住老人院不需花自己一分钱(大部分病人实际上也没有钱)。从医生的角度来讲,由于他们有双保险,病人不用付费,病人来看医生的积极性高,医生看的多,收入就高。很多医生喜欢Medicare和Medicaid的病人。Medicare和Medicaid简称为Medi-Medi,被很多医生和病人称为“金卡”。
私人医疗保险
美国的私人医疗保险由私人保险公司经营,主要包括PPO(占34%)和HMO(占31%)。
PPO的全名是 Preferred Provider Organization,它的好处是可以自由选择医生。不用家庭医生(primary-care physician, PCP)转诊,可以直接看专科医生。PPO的主要问题是保险费较贵,病人在看病时需自己负担部分挂号费( $15 to $30 co-payment)。每年在保险公司支付医疗费之前,病人要先付 $250 ~ $1,500,也就是说PPO有预付额(Deductible)和共付保险 (Co-insurance)。

上面是PPO保险卡的样本。PPO虽然可以自由选医生,但最好还应该有自己的家庭医生。PPO可以更容易的帮助你找到好的家庭医生,如果需要,他/她会帮助你找到高水平的专科医生,毕竟医生之间的了解会比外人多的多。另外,无论你看了什么专科医生,都应该要求他/她把病例给你的家庭医生一份。大部分专科医生对局部问题有兴趣,而家庭医生对你全部医疗情况的掌握也很重要。
HMO(Health Maintenance Organizations)主要的特点是保费便宜,病人自己负担挂号费较低,没有共付保险。HMO较不方便的地方是不能随便看专科医生,在做很多检查之前或转诊到专科医生之前,需要家庭医生向保险公司申请,批准后才可以进行。
上面是PPO和HMO的一些基本特点,如果搞不清楚你的保险是PPO还是HMO,可以查看一下你的保险卡。一般来讲,HMO的保险卡上有你家庭医生的名字或电话,这一般是你自己选的或保险公司指定的医生(见下面HMO保险卡)。PPO保险卡上一般没有家庭医生的名
病人John的HMO保险卡,上面蓝圈中的Dr John Smith是病人的家庭医生(PCP),不是所有的HMO卡上都有PCP的名字
从医生的角度来讲一般更喜欢看PPO的病人,这和保险公司的付费方式有关。PPO和Medicare、Medicaid一样,是“Fee For Service”,医生看一次PPO的病人,就可以拿一次诊费,看的越多挣的越多,医生的积极性高。HMO正好相反,保险公司以“Capitation"的方式付医生诊费。只要病人选了家庭医生,保险公司不管这位医生是否看了病人,都定期付给他/她一定的诊费。举个例子,上面HMO保险卡的病人John选了Dr. Smith 做他的家庭医生,不管Dr. Smith看了John没有,保险公司每个月都付给Dr. Smith $15, 每年就是 $15 X 12 = $ 180。如果John一年都不去看病,Dr. Smith 白拿 $180;如果John一年看两次病,医生每次的诊费是$ 90 (180/2);如果John每个月都去看医生,每次的诊费只有$15 (180/12)。也就是说,医生看病人次数越多,每次的诊费就越少。这是为什么HMO的病人有时有急事,但却不能马上看到医生的原因。保险公司怎么做显然是有目的,因为病人看医生的次数越多,做检查,转诊到专科医生的机会就越多,保险公司花的钱就越多,HMO实际上是在变相的鼓励医生少看病人。当然了,如果病人真有急病,医生必须马上看病人。因为如果出了问题,病人保险卡上的医生是逃脱不了干系的,另外病人真的去了急诊室,花了保险公司的银子,医生也无法向保险公司交代。
拉拉杂杂的说了一大堆,其实就是下面几句:
1。如果你在美国居住工作,如果符合条件,在65岁退休后可以拿Medicare
2。在你退休到你不能自理的这段时间内,如果你花掉了所有的积蓄,在你进老人院的时候,你就满足Medi-Medi“金卡”的条件了。
3。如果你来自中国,由子女担保来美的退休老人,想办法申请Medicaid。
4。如果你是PPO,很幸运,一定要好好利用它。虽然你可以随便看医生,找个好的家庭医生同样很重要。
5。如果你是HMO,有急事想看医生,那么在打电话预约的时候,把你的病情说的严重些,这样会帮助你早日看到医生。不过见到医生后,最好还是说实话,以免被过度医疗。
欢迎奥巴马总统卸任后,加入到医生的行列中来。

2013年11月14日星期四

美国小孩学中文汉字的app汇总

在美国的中国儿童,跟父母经常说汉语,保持中文听说不成问题。但学习汉字确实很难。当前流行tablet平板电脑, 用app教小孩汉字还是比较省力的.

鉴于很多北美家长都想找到一个好用的app, 以下专门搜集了一些少儿学汉字的app, 寓教于乐的那种, 比如说做对题得分儿的. 希望对在美国的华人家长有所帮助.

易读宝
易读宝有学前必备汉字600基础和学前汉字600字进阶的iPad app. 4岁的小孩2个月基本里面的都能学完. 然后可以自己读很多汉字书。不少儿童读物有拼音,如果 小孩拼音都学会了,基本 上就不需要大人了。

2Kids Chinese
点评: 2Kids Chinese for iPad on the iTunes App Store, Easy and Fun to learn, 孩子三个月就认识了近200字. 而且从认识字之后,每次大人看的东西有中文,就像模像样的读自己认识的字.

悟空识字
点评: iPad版, 在iPad上打开App Store,搜索"悟空识字"并直接安装。也可以到悟空识字(gongfubb.com)网站直接注册玩儿。花钱的版本据说有更多字. 有人说悟空识字所谓的故事游戏也是噱头,界面也超级的花哨, 几次后对孩子好像没太大的吸引力。

四五快读
点评: 四五快读的前三册进展不错, 但四册后感觉太跳跃了。四五快读的练习题没有一定的中文听说基础,就不容易了,比如说他教字的部分"落",然后教词的部分教"落下来",这样挺好的,但是测试的时候,给你一个"山"让你填前面的字,如果小孩不特别熟悉"太阳落山"这个表达,根本不可能做出这道题。

学前识字600字也不错,分上中下三段, 一段200字. 另外, iPad上还有一套大概叫做800字汉字的app, 到apple store里search 800字也许能够找出来.

总结说来, 海外华人的小孩要想认真学中文的话,最后还是要靠课本的。App只是激发孩子的兴趣,但用得太多了也坏眼睛. 有人觉得小孩子认识2000字的话,基本就算脱盲了,多数的儿童读物读起来应该没有问题,这个说法你怎么看?

加州非法移民最新享有的权益

联邦移民改革遥遥无期,加州却独领风骚,州长布朗上周一口气签署九大移民法案,(加州州长签八大无证移民法案 )开全美风气之先。这些对非法移民利多的好消息,可使加州数百万人直接受惠,他们除了不能领到联邦政府核发的绿卡丶享受联邦发给社会福利之外,非法移民与一般合法居民享有的权益,差别已经很有限。

布朗与民主党人对非法移民的宽容与接纳,出于政治丶经济丶社会与人道等多重考量。但值得反思的是,加州让非法移民几近「就地合法化」的大门一旦打开,就很难再关上;目前加州非法移民的生活情况固然可大大改善,但未来加州是否还有能力,接纳前仆后继抵达加州的非法移民?

目前加州非法移民可享有的「合法权益」主要包括:
申领驾驶执照(AB60法案)丶
领取大学奖助学金(AB130法案)丶
享有加州居民的大学学费标准(AB130法案)丶
地方警察不得拘押非重罪者转送移民局遣送出境(AB4,信任法案)丶
雇主不得检举非法移民员工作为报复(SB666法案)丶
任何人不得检举非法移民使其心生恐惧(AB524法案)。
此外,如果有本事读好书和通过考试,非法移民还可以在加州担任执业律师(AB1024法案)。


加州目前向全世界发出的讯息是:不管用什么方法,非法移民只要有本事来到加州,基本上就可以上学丶就业丶开车;只要不犯下杀人丶放火丶强暴等重大罪行,就算被警察逮到,也不致被遣送出境;雇主与身边的人也不能因为非法移民身分,向当局检举作为报复或威胁。这等于告诉非法移民,加州政府欢迎他们在此安家立业。

州长布朗的用意很明显,他想以全美最人口最多的加州,创造非法移民合法化的氛围,压迫联邦政府早日完成移民改革。

但布朗与民主党人最大的问题是「覆水难收」。数百万在美国生活居住多年的非法移民,已变成社区的一分子,让这些人早日取得合法居留身分,有其正面意义。但让这些人合法化,并非同时鼓励更多非法移民未来偷渡来美国!

不难想像,加州既然对非法移民如此友好,又有优良的地理与气候条件,今后必然会吸引更多非法移民到加州,但加州政府与教育系统,未来有没有财力与人力提供更多服务?如果作不到,是不是又要以加税丶加规费来解决问题呢?

符合若干条件的非法移民,的确应该早日让其合法化,或可分批大赦,并订下「日落条款」,但不能让大门永远大开。说到底,加州毕竟只是美国的一州,怎能越俎代庖,取代联邦政府执行自己的移民规范。

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