2018年12月8日星期六

【美東南隨筆】理解真實的「麥卡錫主義」

常常有人將美國的「麥卡錫主義」與中國的文革相比較,比如,稱之為「白色文革」。麥卡錫主義到底是甚麼?其主導者麥卡錫,是否真的誣陷了無數好人,美國民眾是否也陷入到「歇斯底里」、「集體迫害」?答案或許出乎你的預料。 再也沒有一個美國人身負約瑟夫.麥卡錫那樣多的譴責與爭議了,以他冠名的麥卡錫主義是政治壓迫和白色恐怖的代名詞,以至於大洋彼岸的專家教授在抗議本國政府對知識份子施加的審查壓力時,都要強調「警惕麥卡錫主義」。 美國強大的媒體,對麥卡錫主義大加鞭撻,甚至將其與中國的文革相提並論。以至於今天人們一提起「麥卡錫」,都掩鼻避讓,雖然可能並不知道發生過甚麼。麥卡錫是誰?為甚麼他能在民主國家發起「白色恐怖」?他的指控都正確嗎? *最有權力的美國人1950年,參議員麥卡錫提出,他掌握了美國政府等幾百人的「共產黨員名單」,輿論大嘩。此後,他不斷提出證據不足的指控,質疑數百人的忠誠度,直到50年代末,大眾的熱情冷卻,加上他爆出了個人醜聞,逐漸失勢,此後聲名狼藉,「麥卡錫主義」也成了美國人反覆踐踏的名詞。 不過,和其他「白色恐怖」的發起者們相比,麥卡錫的職位遠不如他們顯赫。從他崛起到失勢,他都只是威斯康星州的聯邦參議員,是一百人參議院中的一個。這遠遠不同於其他國家的「領袖」、「元首」。 為甚麼在素稱民主的美國,一名參議員卻可以擁有「最大的權力」?要解釋這個問題,需要介紹一項屬於立法機構的憲法權力:國會調查權。國會調查權,一般指國會為了立法或監督政府的目的,通過檢查有關記錄、傳喚證人、召開聽證會等手段來查明真相的權力。說是憲法權力,其實它並未在美國憲法文本中得到明確規定,而是被視為承襲自英國議會和北美殖民地議會的歷史傳統,是國會立法權的附帶權力。 自1792年國會調查權被首次使用後,從寬解釋其範圍的觀念就佔了上風。1857年,一項立法規定凡被兩院傳喚作證卻拒絕回答者,可因藐視國會的罪名被起訴,最高將處以高達1千美元的罰金或長達1年的監禁,首次以法律文本確立了國會調查權。 儘管不是司法調查,國會調查受到的限制卻可能比司法調查更少:根據美國憲法第五修正案規定,證人「不得在任何刑事案件中被迫自證其罪」,引用這項權利來拒絕回答司法機關的問題是合宜的;然而,引用這項權利來拒絕回答立法機構的問題則可能招致諸多不良後果。 例如,紐約市憲章第903條就規定,若城市僱員引用第五修正案,來拒絕回答立法委員會關於其公務行為的問題,就會失去他的工作。不少私人機構也會謝絕僱傭那些忠誠度存疑的人。麥卡錫主義最為知名的一群受質疑者,就是被列入「好萊塢黑名單」的那些娛樂業從業者,這個黑名單並非政府主導,而是以沃特.迪士尼為代表的好萊塢高管與保守派輿論配合形成的。 麥卡錫依賴的就是這麼一條規定。1946年一項法案將傳喚證人的權力授予參議院所有常設委員會,幫他搭好了舞台——他主持的「政治壓迫」基本都在參議院公開進行。 *會議上的麥卡錫要用威懾力有限的調查權撬開證人的嘴,麥卡錫必須盡情揮灑死纏爛打的氣質,他為每個傳喚到聽證會的證人,都準備了「你是不是共產黨員?」「你以前是不是共產黨員?」、「你有沒有加入過共青團?」、「你有沒有參加過共產主義運動?」、「你是否同情共產主義運動?」這樣一系列連珠炮式的問題,連當事人的性取向也可能拿來質詢。 為了獲取信息,麥卡錫也常拿監禁來威脅那些不配合的證人,他還時常把證人及嫌疑人的名字公開,令他們聲名掃地。他的「白色恐怖」手段大概也就只有這些,據敵視麥卡錫的歷史學家Ellen...

2017年9月11日星期一

偉博文化大麻講座

律師鄭博仁提醒民眾,即便大麻在明年1月1日正式合法化,民眾也不能開車攜帶大麻跨洲、坐飛機、在家種大麻前先與城市政府確認是否需要許可證。大麻講座邀請了律師鄭博仁、孫建平分別講解大麻新法和注意事項,以及針對大麻業者,及有興趣在明年1月成為大麻業者的民眾介紹如何申請執照等問題,另外城市政府官員、會計師、大麻業者等也出席說明政府政策,提醒民眾在新法上路後容易忽略的盲點。許多人認為大麻合法了,明年1月1日起就可以放開來抽,鄭博仁告訴民眾,大麻雖開放娛樂用,但不允許在公共場合、聯邦所處領地以及車內吸食大麻,跨州旅行的時候也不能攜帶大麻,即便兩地都是大麻合法化的州,在州邊境處仍屬於聯邦管轄屈,而聯邦大麻還沒有合法化,因此坐飛機也是不可以帶或者吸食大麻。另外根據法律每人可以種植6棵大麻,雖然法律並沒有規定是否一家人同一住址可以疊加大麻棵數,鄭博仁建議,首先應該和所在的城市政府聯繫,大部分政府都要求在家種娛樂用大麻的人需先註冊,還須依市政府規定同一地址最多不能超過多少棵,但相信在州法上路後,會逐步完善。鄭博仁指出,如果華裔民眾想要針對大麻做點投資,除了大麻本身的種植、銷售行業外,應關注各個城市批准的大麻工廠區域,投資區域內以及周邊的房地產,目前數以萬計的人看中大麻市場,大麻工廠的成長可以預見,而投資廠房是比較穩妥,不受新法改變和勞工等其他部門督管。孫建平律師針對想要成為大麻業者的民眾,普及了新法內容,民眾可以在明年1月2日到州政府相關辦公室提出申請,大麻業者如持股20%以上,公司決策人、主管階級都要經過打指模、背景調查,申請書需要準備商業計劃,畫圖標示工廠內哪裡種大麻,哪裡負責採收,哪裡負責製造等。預計州大麻業者申請者會非常多,因此法律規定了審核的優先權,首先是2015年前已經有城市大麻經營執照的,第二順位是2015年至17年間有執照的業者,最後才是新鮮想要加入大麻產業的申請人。大麻講座吸...

2017年5月23日星期二

合法入境卻逾期不歸 美要嚴打這類無證客

簽證逾期不歸如今取代偷渡,成為無證移民的最嚴重問題,國土安全部22日公布報告顯示,去年有73萬9450人先前合法入境卻逾期不歸,表明美國對簽證持有人的出境檢查存在漏洞,國安部表示將加強執法力度,嚴打逾期不歸的違法行為。 部分逾期不歸者是短期滯留,最終仍會離開美國,但大多數是長期滯留,截止去年底,近63萬人仍未離境。 在美國核放的學生簽證、旅遊簽證和工作簽證等短期簽證中,學生簽證的逾期不歸最嚴重,比率超過5%。 國安部去年表示,幾乎沒有一個逾期不歸者受到調查,2015年僅2500個逾期不歸者最終被遣返,比率占1%。由於逾期不歸者很難追查,意味著美國一年就新增近50萬個無證移民。 逾期不歸者中最多的是免簽證國家的公民,其中主要來自歐洲。美國與世界30多國簽有免簽證協議,可不用簽證在美逗留90天。 但逾期不歸比率最高的是非洲的布基納法索和吉布提,占兩國持簽證入境者的四分之一。阿富汗是占13%,伊拉克11%,法國和德國的比率都不到1%。 逾期不歸者是持簽證入境,受到過簽證官的審查,免簽國家的逾期不歸者在入境時,也受到移民官的查驗,他們與沒有任何入境紀錄的偷渡客不同。但國安專家指出,逾期不歸也會產生安全隱憂,在九一一恐怖攻擊的劫機犯中,至少五人是逾期不歸。 統計的逾期不歸者只包括機場和港口入境的人,不包括陸路口岸的入境者。與美國接壤的加拿大和墨西哥的逾期不歸問題也很嚴重,兩國僅機場和港口入境的逾期不歸者,就達18萬2000...

2017年5月10日星期三

【北美洲】北美洲最高山:從麥金利山改為迪納利山(Denali)

2015-08-31新聞來源:BBC中文網 之前,當局宣佈將北美海拔最高的山改回原住民名稱。 北美洲最高峰是海拔6,168公尺的麥金利山,不過阿拉斯加州的原住民稱之為迪納利,也就是大山的意思。1896年,一名淘金者在得知威廉·麥金利已經被提名為共和黨總統候選人之後,將這座在阿拉斯加州境內的大山命名為麥金利山。美國內政部長薩利·朱厄爾女士在聲明中說,將這座山改回原住民本名是因為「阿拉斯加原住民的傳統而且得到了阿拉斯加當地人民的支持」。聲明也提到,後來成為美國第25任總統的麥金利,從來沒有到過阿拉斯加州。這幾十年來,阿拉斯加當地人民曾經多次試圖將麥金利山改名,但是送到國會討論的時候,一直被麥金利的故鄉--俄亥俄州擋下。目前還不清楚,俄亥俄州的聯邦國會議員是否會再次阻止麥金利山改名。麥金利後來贏得連任,但是在第二個任期之內、於1901年遇刺...

【北美洲】洛杉磯科技聚落 「矽灘」全美發展最快

2015-12-03 新聞來源:TVBS新聞 FOCUS全球的科技重鎮無庸置疑是美國矽谷,不過同樣在加州,位於南邊的洛杉磯,近來發展成美國成長最快速的科技新聚落,尤於當地緊鄰海灘還因此得到「矽灘」的稱號,跟矽谷專精科技不同,矽灘因為好萊塢的地利之便,比較著重科技與娛樂產業的結合,當地企業與地方政府,更是有計畫性的讓科技產業在「矽灘」深根。例如迪士尼,每年都會選出十個具有潛力的新創公司,提供資金、knowhow,共同進行開發,協助迪士尼的娛樂王國,科技轉型。整年的陽光沙灘是洛杉磯給人的刻板印象,不過就在這座悠閒城市的西岸出現美國發展最快速的科技新聚落,還有個SiliconBeach「矽灘」的稱號。新創公司代表:「這個APP是晚上約會的新革命,只要輕敲鍵盤就可以鎖定你要的地方。」提供有志青年發表創意尋找資金的平台,這種交流活動在「矽灘」經常舉辦,據統計2011年以來,「矽灘」出現了800間新創公司,成長速度堪稱全美第一。因為跟發展已經接近飽和的「矽谷」比起來,南加州的成本相對較低,附近還有個國際機場,重點是洛杉磯對新創產業有完整的扶植計畫。新創公司代表:「矽谷競爭比較激烈,我認為在這裡比較容易脫穎而出,我們有很多新創公司很充足的活力,我不覺得我們會到其他地方去。」總部在洛杉磯的迪士尼,推出一個名為「迪士尼加速器」的育成計畫,每年挑選十個科技新秀,提供12萬美元資金、140人指導團隊,透過三個月的合作,看看如何用科技提升迪士尼既有的娛樂資產。「迪士尼加速器」計畫主管:「入選的公司從機器人到3D列印、次世代玩具、還有影片虛擬實境。」例如去年入選計畫的一間機械球製造商,迪士尼發現他們的核心技術跟旗下電影《星際大戰》裡的BB-8Droid概念非常類似,便簽約合作生產玩具,短短幾小時內就賣光全球庫存,在即將上映的系列片預告中,BB-8Droid還因此多了不少鏡頭。「迪士尼加速器」計畫...

2017年5月6日星期六

分類廣告網站龍頭 Craigslist 上演驚世傳奇

(綜合報導)在這個使用者介面的分量日漸增重的年代,怎麼還會有網站維持 1990 年代的設計風格,而且始終能雄踞產業龍頭的地位?不但如此,它還曾經擊退 eBay、微軟和 Google 的威脅,較量過的對手幾乎可以湊成半部美國網路產業史,但卻選擇拒絕上市!這是美國幾乎人人用過的網站,網路分類廣告之王 Craigslist 的故事,而一切要從上世紀末那股網路巨浪說起。 西元 1995 年,3 月 Yahoo 成立公司,7 月亞馬遜(Amazon)的網站正式上線,8 月網景(Netscape)在美國納斯達克(NASDAQ)上市,微軟的瀏覽器 Internet Explorer 首度亮相,9 月 eBay 成立,這一年可說是大網路時代的開端。也在這一年,Craig Alexander Newmark 創辦了 Craigslist。和其他在網路時代意氣風發的小夥子們不同,Newmark 當時已經 43 歲了。這個戴著貝雷帽的光頭大叔原本在 IBM 當了 17 年的工程師,後來在舊金山展開他的事業。 一開始 Craigslist 只是 Newmark 向朋友們發送各種活動通知的電子郵寄清單,但漸漸有越來越多人加入,並增加了求才的欄位。在口耳相傳之下,使用 Craigslist 的人數快速增加並催生了網頁版本,讓 Craigslist.org 在1996 年上線。在一個人人夢想一夜致富的網路創業時代,把網址結尾設定為通常是非營利組織使用的「.org」怪異選擇,將是未來 Craigslist 這家公司特立獨行的開端。 在 Craigslist 迅速的成長下,1998 年 Newmark 和 Christina Murphy 以及 Nancy Melone 合作成立了非營利組織 List...

不理川普健保 SB562加州全民健保 加州業者批:吃垮政府

(綜合報導)周四(4日)美國眾院通過總統川普提出的醫改方案,下一步要過參議院一關,共和黨及川普已在白宮大舉慶祝歐巴馬醫保「已死」。不過對於加州而言,川普醫改或許與他們無關,因加州加州參議會衛生委員會4月26日表決通過SB562加州全民健保(single-payer health care)法案,如果SB562最後實施,看病全部由政府負責。從事加州保險業20多年的華興保險總裁張國興(Kenny)直斥SB562太理想化,倘若通過「保險公司全部要倒閉,從業者飯碗不保。」過去歐巴馬醫保強制全民都買保險,一旦取消罰款後投保人或會減少,對於保險公司營業額有負面影響。在歐巴馬醫保實施後,有八成做健康保險的經紀公司都打烊了,只剩下少數的經紀公司繼續營運。如果川普醫保能順利通過,張國興認為,「情況不會更壞,除非把所有健保統統歸政府去管,所謂的single-payer,這樣的情況保險經紀都沒有了,保險公司都沒有了,大家都關門回家了。」雖然川普將推翻歐巴馬醫保,但加州現正處理一項新提案SB562加州全民健保(single-payer health care),該提案已於4月26日成功過了第一關。張表示,如果最終落實,無論川普醫保怎樣改都會與加州無關。SB562雖然得到美國參議員桑德斯(Bernie Sanders)粉絲支持,但「對於保險從業者而言是一場惡夢」。「如果SB562通過的話,加州將會變成一個大磁鐵,將有病的人﹑沒錢的人統統吸進加州;海外來治病的﹑生孩子的,全部都要cover了!」張國興認為,SB562是讓州政府當大慈善家,提案覆蓋的層面太廣泛,無論是有證還是無證移民都要保,花的都是加州納稅人的錢。他形容,「就像台灣的廟會,會歡迎四面八方的人來食,可是也是有限時,一頓兩頓還可以,總不會一年365日天天讓人家來食,都不付錢,這是不是把周圍的餐廳都搞死了!」由州議會民主黨人提出SB562 ,其中一目的是要應對萬一歐巴馬健保遭成功推翻,加州將不受影響。法案建議由加州政府成為單一健保供應商,負責與醫療機構及私人執業醫生簽約,民眾求診不用擔心自付額(deductible),看病後醫生及醫院直接向政府收錢,所有聯邦醫療資助都會歸州政府管。提案支持者認為,SB562可以簡化現有制度,減少行政費用。由於川普醫保會削減聯邦資助,白卡人士恐受影響,而SB562...

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